國際縱橫：日本正式宣佈加入《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》談判

　　國際在線報道（記者謝宏宇）：日本首相野田佳彥11日舉行記者招待會，正式宣佈將加入由美國主導的《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》（TPP）多邊談判。由於此前日本國內對於加入該協定普遍持謹慎態度，分析人士認為，野田政權此舉逆民意而動，將使自身面臨嚴重考驗。

　　野田佳彥在11日的記者招待會上表示，日本加入TPP有助於進一步將世界經濟的發展納入到日本經濟復蘇的進程中，同時有助於防止日本國內産業的空洞化。他表示，將在今後的相關談判中優先考慮日本的國家利益，充分提供各類信息，加強對受衝擊最大的農業等領域的應對措施。

　　《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》最初由新加坡、新西蘭、智利、文萊這4個環太平洋國家發起，2005年6月，4國簽署協議。協議的最大特點是百分之百廢除關稅。由於發起4國的經濟總量較小，該協定最初並不熱門。直到2009年底，美國高調宣佈將加入該協定談判，跨太平洋自貿協定才引來各方矚目。目前，美國正與澳大利亞、越南、馬來西亞、秘魯等9國展開TPP談判。出於在亞太地區的戰略考慮，美國的主攻目標是日本。

　　跨太平洋自貿協定除主張全面“零”關稅外，其範圍更多針對成員國的內政，如監管、競爭政策、經濟立法基礎建設、市場透明、反貪、金融業改革、標準一致化等等。分析人士表示，跨太平洋自貿協定會進一步加劇亞太經合組織（APEC）內部本已相當突出的眾多自由貿易協議疊加的現狀。此舉實際上是要全面架空和取代APEC，這個全球最大區域經濟合作組織和擬議中的亞太自由貿易區，美國將因此會主導亞太經濟秩序。而其他沒有加入該協定的國家將會在國際市場競爭中面臨沉重壓力。

　　加入跨太平洋自貿協定對於日本來説有利有弊，以汽車等行業為主的日本出口産業支持加入該協定，這樣可以降低企業成本，加大它們在國際市場的競爭力。而以農業為主的一些産業表示堅決反對，沒有了關稅保護，大量國外農産品將會低價進入日本市場，對日本農業形成強大衝擊。目前，日本社會普遍認為在這一問題上應該態度謹慎，政府應該對加入跨太平洋自貿協定進行全面審查，並對由此給國內産業帶來的不利影響進行仔細研究，拿出充分對策。

　　首相野田曾計劃于10日宣佈加入TPP談判的決定，但迫於強大的國內壓力，將該決定的宣佈推遲了一天。對於野田的這一決定，日本很多在野黨表示堅決反對。作為最大的在野黨之一，公明黨近期曾以全黨的名義明確表示反對日本加入TPP談判，理由是過於草率。社民黨也表示，野田政權決定加入TPP談判，是將民主主義置於腦後，應該受到譴責。分析人士認為，野田政權不顧反對呼聲高漲，執意宣佈加入TPP談判，將使今後的政權運營面臨嚴重考驗。

　　有分析人士表示，在當前國內外嚴峻的形勢下，野田政權執意決定加入跨太平洋自貿協定談判的目的主要有三個。首先是大力扶持汽車等出口型企業，振興飽受東日本大地震打擊的日本經濟。其次是和美國保持步調一致，日美兩國首腦將在12日在夏威夷舉行的亞太經合組織領導人非正式會議期間舉行會談，在這個時候宣佈加入自貿談判，便於為兩國首腦的首次會談營造良好氣氛；三是期待和美國聯手，主導亞太經濟秩序，對中國等沒有加入該協定的該區域其他國家形成壓制。

　　對加入跨太平洋自貿協定談判持謹慎態度的代表人物、前農林水産大臣山田正彥11日針對首相野田的決定表示，野田的此番表態實際讓人松了一口氣，這並不是説明野田政權已經決定要加入TPP協定談判了，而還只是表明停留在事前協商的階段。從野田為代表的日本政府在加入TPP協議談判上的態度看，野田一直以來的“泥鰍”本色再次顯現出來。