新華網布魯塞爾11月1日電(記者崇大海　張正富)為期兩天的二十國集團領導人第六次峰會將於3日在法國戛納開幕。峰會將討論世界經濟形勢、“強勁、可持續和平衡增長框架”、重大和緊迫的經濟金融問題、國際貨幣體系改革等。

　　分析人士認為，戛納峰會是在全球經濟下行風險增大的背景下舉行的，峰會將對促進全球經濟復蘇和增長、維護國際金融市場穩定産生重要影響。

　　促進全球經濟增長

　　討論世界經濟形勢，促進全球經濟復蘇和增長將是戛納峰會的核心議題之一。

　　在二十國集團倡導的強勁、可持續和平衡增長三個支柱當中，當務之急是確保強勁增長，鞏固來之不易的經濟復蘇成果。

　　當前全球經濟面臨的不穩定、不確定因素在增加。今年下半年以來，美國經濟增長乏力，歐洲深陷債務危機泥潭，加之新興經濟體飽受通脹困擾，全球經濟增速逐漸下降。國際機構紛紛下調2012年的全球經濟增長預期。國際貨幣基金組織9月20日發佈的2011年下半年《世界經濟展望》報告預測，2012年全球經濟將增長4.0%，較6月份的預測下調0.5個百分點。報告指出，發達經濟體增速下滑是調降全球經濟增長預期的主要原因。

　　在峰會召開前夕，二十國集團財長和央行行長于10月14日至15日舉行了峰會前的最後一次會議，會議決定將向戛納峰會提交由協調一致的政策措施組成的戛納行動計劃，供領導人討論和審議。

　　戛納行動計劃主要內容包括：發達經濟體將根據各自不同的國情，採取措施提振信心、促進增長，並實施明確、可靠、具體的財政整頓措施；新興經濟體將在必要時調整宏觀經濟政策，保持經濟增長勢頭，減輕通脹壓力，增強應對資本流動衝擊的能力。所有二十國集團成員都應進一步推動結構改革，提高潛在增長率並擴大就業。

　　聚焦重大經濟金融問題

　　分析人士預計，面對複雜的世界經濟形勢，戛納峰會將會聚焦國際經濟金融領域的重大和緊迫問題。妥善應對發達國家主權債務危機、貿易保護主義、全球經濟治理等問題。

　　戛納峰會的東道主法國9月份宣佈將歐債危機列入峰會議題，希望峰會能就此取得共識。

　　今年7月以來，歐債危機愈演愈烈，威脅到歐洲銀行業穩定，並呈現向歐元區核心國家蔓延的態勢，成為世界經濟增長的主要威脅之一。近日，歐洲領導人就歐債危機出臺了一系列解決方案和建議。

　　歐洲理事會常任主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐10月29日對二十國集團其他成員領導人發表聯名信，承諾將切實執行歐盟最近達成的一系列應對歐債危機的措施，同時呼籲各成員採取共同措施重建市場信心、實現經濟增長、保持金融穩定。

　　中國外交部副部長崔天凱強調，戛納峰會應當繼續堅定不移地反對貿易保護主義，要客觀認識新興市場和發展中國家對世界經濟復蘇和增長所作出的積極貢獻，為他們的發展營造良好的外部環境。無論是討論國際貨幣體系改革、全球經濟治理，還是大宗商品價格問題，都要重視新興市場和發展中國家的意見，增加這些國家的代表性和發言權。

　　推動國際貨幣體系改革

　　自從2008年全球金融危機爆發以來，為了防範危機再度發生，國際貨幣體系改革與加強金融監管就始終是二十國集團峰會討論的重點問題。分析人士預計，在世界經濟面臨諸多不確定因素的背景下，上述問題仍將是戛納峰會討論的重要議題。

　　日前舉行的二十國集團財長和央行行長巴黎會議同意採取切實措施建立更加穩固和更強抗風險能力的國際貨幣體系，進一步完善國際貨幣基金組織監督職能和援助工具，確保國際貨幣基金組織擁有充足資源以履行職責。

　　二十國財長和央行行長承諾將繼續推進金融部門改革，加強對系統重要性金融機構、影子銀行體系以及場外衍生品市場的監督。

　　分析人士認為，關於國際貨幣體系改革的問題，應當支持在尊重現行籃子貨幣標準下改革特別提款權貨幣籃子，以提高特別提款權的代表性、穩定性和吸引力；在國際貨幣基金組織改革上，應當修訂多邊監督框架，擴大監督範圍，提高監督的公正性和公平性；各方應當加快國內審批程序，于2012年基金年會前落實2010年份額改革方案，從根本上增強這一組織應對危機的能力。

　　關於金融監管問題，2008年爆發國際金融危機以來，按照二十國集團領導人確定的金融監管改革目標，在金融穩定理事會主導下，全球主要經濟體攜手共建金融監管新框架，力圖通過嚴格審慎的監管打破金融危機的惡性循環，防止大規模金融危機再次爆發。輿論歡迎金融穩定理事會等國際組織和各國根據二十國集團領導人達成的共識，按照既定時間表切實推進金融部門改革，進一步推動落實關於加強信用評級機構監管的相關改革。