在美國政府提升就業計劃在共和黨控制的國會受阻後，奧巴馬總統日前來到拉斯維加斯，在一個平常人家門前發表演講，推出了新的穩定美國房地産市場計劃，旨在讓更多借款人重組住房抵押貸款，享受當前較低利率，緩解房貸負擔。

　　奧巴馬公佈的主要改革措施包括：取消或降低再融資借款人的部分風險費用；取消目前房利美和房地美（“兩房”）擔保品貸放率125%的上限；取消“兩房”貸款的擔保費；如果使用“兩房”提供的自動價值評估模型，就無需重新進行房産評估；對於2009年5月31日之前將抵押貸款轉讓給“兩房”的借款人，其參與住房可支付再融資項目的截止日期從2012年6月延長至2013年12月31日。

　　鋻於當前美國30年期定息抵押貸款平均利率為4.11%，15年期定息抵押貸款平均利率為3.38%，均處於歷史低點。通過重組住房抵押貸款，一方面可以更快將貸款餘額降至房産價值以下，降低止贖率；另一方面可以降低月供金額，釋放購買力。

　　美國智庫彼得森國際經濟研究所的一項研究顯示，此類規模的項目一年可為借款人節省74億美元，而且由於項目實施期較長，其增加家庭可支配收入的效果將比相同規模的臨時性減稅更明顯。

　　奧巴馬此舉意在通過自己的計劃既幫助穩定房地産市場，也希望通過此舉間接刺激消費，最終達到提振經濟增長的目的。

　　眼下，美國經濟增速低迷的三大包袱是，失業率居高不下、房地産市場低迷以及工資上漲乏力。就房地産而言，最大的問題之一是，在房價大幅下跌之後，美國共有1100萬戶的住宅市場價格低於他們當年的購房貸款總額。白宮推出的最新穩定住宅市場價格，就是要幫助這類人重新貸款，以降低他們的房貸負擔。與此同時，美聯儲已加大了購買抵押貸款支持證券，從而不僅可長期壓低住宅貸款利率，更可讓金融機構有更多的流動性進入市場，藉以刺激消費，提振經濟增長率。

　　毫無疑問，白宮的計劃對需要再貸款的房主應該有雪中送炭的效果。但有權威評估公司認為，真正能受益於白宮穩定住宅市場計劃的住戶，將只有100萬左右，因其中的條件之一是房主必須一直在按期交付現有按揭。更不確定的是，銀行並沒有義務必須批准再貸款申請，尤其是當前銀行的貸款門檻極高，家庭收支正常的房主再貸款都困難重重，而那些最需要再貸款的困難戶，十有八九會被銀行以各種理由拒絕。

　　有美國政治分析家認為，奧巴馬的就業法案在國會受阻後轉而採取行政手段推行住宅穩定計劃，其意圖是要繞開國會刺激經濟。實際上，自中期選舉民主黨失去眾院多數黨領導權之後，因兩黨的執政理念差異及大選前的黨派政治運作等，白宮的經濟刺激方案屢屢在國會受阻。現在幾乎可以斷定，2012年經濟有否明顯改善，失業率會否大幅下降，將是奧巴馬能否連任的關鍵因素。顯而易見，白宮推出新的有效的拯救經濟方案已刻不容緩。為此，奧巴馬不僅正在把就業等法案拆散為多個小法案，以期在國會能容易過關，且已開始加大刺激經濟的行政指令力度，繞開國會，以總統行政權力的優勢平衡國會的掣肘。

　　同樣不可忽視的是，奧巴馬走出華盛頓之舉也有很濃的大選政治考量。此次奧巴馬在全美房地産市場跌幅最大的拉斯維加斯高調推出住宅市場穩定計劃後，當晚就在這座賭城的最豪華賓館之一舉行了競選募捐晚宴。同時也不難看出，奧巴馬在推動總統行政指令刺激經濟的同時，不時把批評的矛頭對準共和黨人。奧巴馬在拉斯維加斯推出的新口號是，“我們不能再等待了”。演講中他更是明確指出：“我再次要強調的是，面對運轉日益失靈的國會，我們不能再等待了。在他們不作為的方面，我來出手。”白宮發言人更指責共和黨總統候選人羅姆尼説，羅姆尼反對政府試圖阻止住宅市場繼續崩潰，要讓崩潰走完自己的歷程。在空軍一號上卡尼向記者們表示，羅姆尼要告訴房主的無非是：你們自己解決自己的困境吧，誰讓你運氣不佳。

　　綜合來看，儘管奧巴馬的住宅市場穩定計劃才推出一天，但外界反應大多積極、正面。儘管住宅市場積重難返，但人們對政府任何切合實際的拯救計劃都抱有一定的期待。然而，奧巴馬此次通過行政手段推出的住宅市場穩定計劃最終效果如何，仍有待現實來檢驗。