新華網布魯塞爾10月26日電（記者 崇大海）隨著歐元區債務危機的不斷惡化，歐盟與成員國之間就如何救助希臘和防止危機蔓延以及對銀行業注資等問題展開多次磋商與斡旋。但在本次歐盟峰會上，曾一度被廣泛討論的歐元債券卻似乎成了禁忌話題，雖偶有提及，但一直難有突破。

　　曾經一度呼之欲出

　　發行歐元債券的建議最初由歐元集團主席容克和意大利經濟和財政部長特雷蒙蒂提出。據此構想，歐元債券最大發行規模可達歐元區國內生産總值的40％；與此同時，各成員國仍可自行發售本國債券，兩種債券可按一定比率互相轉化。隨著歐盟計劃創建永久性金融穩定機制，部分成員國提出應擴大穩定機制資金規模，並通過該機制發債幫助高負債成員國融資。

　　歐盟委員會經濟與貨幣事物專員奧利雷恩8月在向歐洲議會提交的報告中稱，歐盟委員會可能對發行歐元債券起草一項草案，並與歐元債券可行性研究報告一同提交。瑞恩稱，發行歐元債券旨在強化歐元區穩定性。

　　這一建議也得到了英國、意大利、西班牙等國的支持。特雷蒙蒂曾表示，“如果早推出了歐元債券，我們就不會走到如今這個地步”。他認為，聯合發行的債券將有效地使個別國家的政府債務由大家共同分擔。

　　歐元債券毀譽參半

　　歐元債券的建議得到了不少學者的支持。歐盟智囊機構“歐洲政策研究中心”負責人漢斯馬滕斯表示，歐元債券是以整個歐元區的信用為擔保，而歐元是強勢貨幣，信用級別很高，因此融資成本也會大大降低。

　　歐洲知名智庫歐洲政策研究中心資深研究員欽齊婭阿爾西蒂認為，歐元債券的推出意味著歐元區向一體化更近一步，這也會顯著降低一些歐元區國家主權債務的融資成本。

　　反對歐元債券的學者則指出，現在發行歐元債券時機不成熟，貿然發行影響較大。中國社科院歐洲所經濟研究室副主任熊厚認為，歐元區債券的發行有一個前提條件，就是財政收支政策均需要收歸歐元區層面。只發行歐元區債券，而不能對成員國的財政支出加以約束，顯然是不利於解決歐元區債務問題的。因為這會助長成員國開支無度，使財政盈餘國家為其買單，損害歐元區的整體財政信譽。

　　欽齊婭阿爾西蒂也表示，由於這種機制是將不同國家的國債放到一起，同時也將擔保能力加以均攤，因此一定會受到財政健康的國家的反對。