2001年10月7日夜，伴隨著飛機引擎的轟鳴聲和炸彈爆炸的巨大響聲，以美國為首的聯軍部隊對阿富汗塔利班政權發動了代號為“持久自由行動”的軍事打擊，阿富汗戰爭正式拉開帷幕。時至今日，這場曠日持久的戰爭已整整進行了十年，超過越南戰爭成為美國歷史上歷時最長的對外戰爭。十年的時間，從當初的匆匆介入到現在的急於抽身，美國似乎正在與贏得這場戰爭的目標漸行漸遠，而對阿富汗來説，何日才能實現真正的持久和平與發展則仍是一個最大的未知數。

　　美國：想説“勝利”並不容易

　　2011年6月22日，美國總統奧巴馬宣佈了從阿富汗撤軍的具體時間表，國際社會似乎看到了阿富汗戰爭結束的曙光，回顧十年的戰爭，美國雖然推翻了塔利班政權並成功擊斃了本拉登，但也付出了超過一萬億美元的開銷和1600多名士兵生命的沉重代價，更為關鍵的是，美國至今也無法宣佈取得了阿富汗戰爭的最終勝利。分析認為，美國發動這場戰爭的戰略目的主要涵蓋以下方面：一是打擊“基地”組織和為其提供庇護的塔利班政權，徹底根除反美恐怖主義勢力在這一地區滋生和藏匿的條件；二是建立親美的世俗化政權，遏制極端宗教勢力上臺；三是實現美國在該地區的長期存在，填補戰略空白。經過十年的戰爭，雖然美國的戰略意圖得到部分實現，但距離最終目標似乎還有不小的差距，這主要表現為：首先，始終無法消除以塔利班為代表的反美武裝的威脅。面對美國在正面戰場的壓倒性優勢，反美武裝紛紛調整戰術，化整為零，開展遊擊戰，利用路邊炸彈、自殺式爆炸等非常規戰法與美軍對抗，自2007年以來，反美武裝力量出現明顯抬頭的趨勢，恐怖襲擊事件不降反升，據估計，僅阿富汗塔利班武裝目前就仍保持著接近30000人的力量。2011年9月13日，美國駐喀布爾大使館以及北約總部遭遇武裝分子長達20小時的圍攻，成為對美國阿富汗戰略最大的反諷；其次，激化了阿富汗國內的反美情緒。據保守估計，十年戰爭至少造成了20000多名阿富汗平民的傷亡，而美軍的轟炸是造成平民傷亡的重要原因之一，此外，諸如“夜襲”、焚屍、虐囚等事件也激起了阿富汗當地人民的強烈不滿。分析人士擔心，阿富汗國內反美情緒的激化有可能為新的極端勢力的滋生創造土壤；第三，阿富汗戰爭進一步加劇了美國國內的政治矛盾。隨著美國總統大選的日益臨近和國內嚴峻的經濟形勢，美國國內的反戰情緒不斷高漲，根據哥倫比亞廣播公司的一項民意測驗顯示，目前美國有接近60%的民眾希望儘快結束戰爭。國內政治矛盾的深化使美國對阿政策的不一致性進一步增大，可以預計，未來白宮和五角大樓將在撤軍等問題上繼續糾纏。

　　阿富汗：重建之路喜憂參半

　　經過近十年的重建，阿富汗在政治改革、保障婦女權益、發展教育等方面取得一些積極進展，據阿富汗駐巴基斯坦大使達烏德扎伊介紹，目前阿富汗共確立了16項國家項目，每個項目涉及到一個國家所關心的領域，以教育為例，十年前，只有大約20萬的阿富汗適齡青年有機會接受教育，而今天，這一數字超過了700萬。此外，在提高婦女社會地位方面，也取得了較為顯著的進展，目前阿富汗政府職員中女性的比例佔到了25%，在議會中，女性的比例則達到了27%，超過了憲法所規定的25%的標準。但是，常年的戰亂也為阿富汗造成了嚴重的社會問題：首先，嚴峻的安全形勢仍是阿富汗所面臨的最大問題。十年的戰爭不但未能給阿富汗人民贏得和平的環境，反而進一步加劇了動蕩的因素。自2007年以來，阿富汗國內恐怖襲擊數量呈兩位數增長，特別是2011年以來，短短數月內，已有包括前總統在內的3名高級政要被暗殺；其次，受國內戰爭形勢的影響，阿富汗國民經濟發展緩慢，根據國際社會公佈的數據顯示，目前阿富汗國內失業率高達40%以上，近35%的人口仍生活在絕對貧困標準以下，通貨膨脹率接近10%，此外，動蕩的國內局勢使國際投資望而卻步，以採礦業為例，阿富汗礦藏資源豐富，總價值超過3萬億美元，但惡劣的投資環境和落後的基礎設施建設使産業發展舉步維艱；第三，政治腐敗、毒品氾濫等社會問題仍很嚴重。根據聯合國報告稱，阿富汗官員年受賄金額高達15億英鎊，相當於其國內生産總值的四分之一，而毒品經濟佔國民生産總值的比例更是高達40%。

　　未來：結束戰爭仍任重道遠

　　2011年以來，阿富汗戰爭形勢和國內局勢均出現了新的特點，特別是9月21日阿富汗前總統、高級和平委員會主席拉巴尼遇刺身亡後，為未來地區的發展趨勢增添了新的不確定因素。對美國來説，2014年結束戰爭的計劃能否順利實施，除了使用武力外，更重要的是如何通過幫助阿富汗建立更為完善的政治架構，發展國內經濟等問題，以徹底解決諸如貧困、失業、腐敗等滋生恐怖主義的根源。此外，通過政治和談仍是目前能夠徹底解決塔利班問題的唯一選擇，因此卡爾扎伊政府需要儘快找到可以接替拉巴尼位置的新人選，重啟政治和解進程。總之，對於阿富汗來説，結束戰爭仍需假以時日。