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美參院通過貨幣匯率監督改革法案 被指轉嫁風險

發佈時間:2011年10月06日 14:09 | 進入復興論壇 | 來源:中國廣播網


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  美國國會眾議院議長約翰博納4號説,通過立法來懲罰人民幣匯率是危險之舉,美國參議院3號投票程序性通過了2011年貨幣匯率監督改革法案立項預案,這項法案將操縱匯率與貿易補貼綁定,要求美國政府調查主要貿易夥伴是不是存在直接或間接壓低本國貨幣幣值,以及為本國出口提供補貼的行為,一旦主要貿易夥伴匯率被認定低估美國將對其徵收懲罰性關稅。外界普遍認為此舉主要針對中國,旨在逼迫人民幣加速升值。

  中廣網北京10月6日消息 據經濟之聲《天下財經》報道,美國參議院程序性通過2011年貨幣匯率監督改革法案立項預案,那麼這項法案的通過將對中美經貿關繫帶來怎樣的影響,來看國經中心專家徐宏才的觀察。

  徐宏才:這個法案現在還是參議院通過的一個預案,最終還要眾議院的通過,總統批准。在目前情況下,參議院發難的背景顯然是配合明年大選,另外目前他們就業情況很糟糕,財政負債纍纍,這些問題都沒有解決,現在要轉移視線,轉嫁風險,轉移責任,這是他們一貫的做法。

  所以這種做法實際上是故伎重演,因為中美之間的經貿關係制衡問題也是老聲常談,但是最近幾年情況是有所好轉的。從發展趨勢來看中美之間貿易上的順差不平衡問題現在逐步得到解決,目前的水平應該説是比較合理的水平,不應該成為提出對中國發難,讓人民幣升值。然後對中國的出口産品,美國對中國的進口産品要施加關稅。當然如果要批准的話,那當然這是一個不好的選擇。

  中國外交部發言人馬朝旭4日發佈談話説,這項法案以所謂貨幣失衡為藉口將匯率問題進一步升級,採取保護主義措施,嚴重違背世貿組織規則,嚴重干擾中美之間關係,中方對此表示堅決反對,對於該項法案的通過我們該採取什麼樣的措施來應對呢?

  徐宏才:從外交上看,反對是要表達我們的聲音,這破壞了自由貿易的原則。本來中美之間的貿易是垂直分工,互補性很強,不存在什麼正面競爭的問題。另一方面,我們自己也要調整經濟結構,從長期來看,種出口導向型的經濟模式顯然要改變。我們現在分工也比較低端化,在加快改革和調整結構轉變經濟發展方式的同時,提高我們國內經濟企業的競爭力,從這個角度來進行應對。

  另一方面,在國際收支政策方面也要考慮,也不能堅持過去那一種過度依賴出口這樣一種政策導向,要堅持出口進口並重,把國際收支特別是經常項目順差這個問題給它解決了,把我們外匯儲備過多這個問題逐步給它解決了,這樣的話我們自身的這種內部的經濟的平衡,新的平衡還有內外之間新的平衡的形成,這樣的戰略調整我覺得是一個中長期的政策選擇。

  面對日益嚴峻的人民幣升值壓力,我們應該採取怎樣的手段來有效應對?

  徐宏才:實際上,升值在我們經濟發展的過程當中有內在的要求。經濟跟國際接軌過程當中,我們的一些生産要素特別是貿易部門它的勞動生産力的提升,因此會拉動生産要素的價格的上升。這種過低的生産要素,包括用工的成本形成了比較優勢,導致了我們出口比較有競爭,對人民幣升值産生了一定的壓力。

  現在要堅持主動性、可控性、漸進性,堅持的基礎之上要調整自身的結構。我們要看到人民幣的實際有效匯率,所以人民幣的升值是一個多方面的,是一個內涵比較豐富,從自身的角度來説,升值是要考慮到自身的成本的消化和承受能力,國內的企業沒消化這個成本不會導致出口企業大量的受衝擊,勞動力市場最後受衝擊,經濟平穩發展。同時有利於對企業施加一定的壓力,從這樣內外兩個方面來考慮,來應對我覺得這是一個現實的理性的選擇。