新華網科威特10月3日電（記者杜健）聯合國秘書長潘基文的政治顧問、也門特使賈邁勒本奧馬爾3日在也門首都薩那呼籲也門國內各方努力打破目前的僵局，實現政權平穩移交。

　　在也門政府與反對派之間進行為期兩周的斡旋沒有取得突破之後，奧馬爾當天離開薩那。

　　分析人士認為，出於反恐合作的考慮，美國等西方國家目前不願對薩利赫過度施壓，這就使也門對立雙方暫時勢均力敵，陷入僵持，談判化解衝突的途徑遭遇阻礙。

　　局勢危如累卵

　　也門總統薩利赫從沙特阿拉伯傷癒歸國10天來，也門執政黨與反對黨聯盟有關總統權力移交的談判因雙方立場差別巨大而難以開啟。政府軍與反政府部落武裝以及倒戈軍隊的交戰造成包括平民在內的大量人員傷亡，國內危局持續惡化。

　　在薩那，近來每天仍有成千上萬反政府示威者舉行遊行集會，要求薩利赫下臺。與此同時，也門政府軍與反對黨領導人、哈希德部落首領薩迪克艾哈邁爾領導的部落武裝以及加入反政府示威陣營的第一裝甲師的交戰仍在持續，雙方均有死傷。

　　在也門南部，也門政府軍繼續清剿盤踞在阿比揚省等地的“基地”組織阿拉伯半島分支武裝分子，以遏制“基地”利用動蕩局勢擴張勢力的勢頭。

　　持續8個多月的衝突使也門國內安全局勢和社會經濟狀況日益惡化，全國目前面臨食品、電力和燃料等短缺的問題，大批居民被迫逃離武裝衝突地區。也門新聞部副部長、政府發言人賈納迪10月1日説，截至9月25日，已有至少1480人在也門政府軍與反政府示威陣營之間的衝突中喪生，死者包括平民、政府軍士兵和安全人員。

　　科威特大學政治學教授沙菲克加卜拉指出，也門目前的局勢猶如一根繃緊的橡皮筋，隨時可能斷裂。一旦武裝衝突從薩那大規模蔓延至其他省份，就可能爆發全面內戰。

　　雙方互不讓步

　　雖然局勢危急，但在是否應當就總統權力移交舉行談判的問題上，薩利赫與反對派陣營繼續各説各話，互不讓步。

　　薩利赫堅持在簽署海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）提出的調解協議前，政府和反對派舉行全國對話，就協議的執行機制和時間安排等達成共識，並通過提前舉行總統和議會選舉來移交權力。而反對黨聯盟則一直要求薩利赫停止拖延，立即辭職。反對派發言人穆罕默德卡坦表示，目前主動權掌握在執政黨手中。

　　海合會今年4月提出旨在化解也門國內危機的調解協議，主要內容包括薩利赫將權力移交給副總統，並於30天內宣佈辭職，成立由反對黨領導的聯合政府並舉行總統大選。薩利赫曾先後三次同意簽署協議，但均未踐行。

　　分析人士指出，薩利赫9月23日突然從沙特歸國向外界傳遞一個信號，即他和他的親信將繼續戰鬥到底，絕不交權。

　　由薩利赫授權與反對派陣營對話的也門副總統哈迪9月28日説，執政黨將就落實海合會調解協議與反對派舉行初步談判，以期達成共識，最終簽署協議。但此後這一頗受外界矚目的“初步談判”便再無下文。

　　在也門各派間斡旋的聯合國秘書長潘基文的政治顧問、也門問題特使賈邁勒本奧馬爾9月30日表示，也門國內有關權力移交的談判已走入死衚同。

　　美國喬治敦大學卡塔爾分校海灣問題專家熱爾德納尼曼分析説，來自外部的壓力對薩利赫交權並不構成挑戰，美國等西方國家的施壓不具有連續性。西方一方面敦促薩利赫移交權力，一方面稱讚薩利赫政府與西方的反恐合作取得成效，這讓薩利赫及其支持者相信，敦促他下臺的共識並不明確。這是也門當前局勢陷入僵局的一個重要原因。

　　西方有所顧慮

　　就在距離薩利赫回國不到一週的9月30日，有“網絡本拉丹”之稱的“基地”組織阿拉伯半島分支重要頭目安瓦爾奧拉基在美軍一次空襲中被擊斃。

　　也門政治分析人士阿尼斯曼蘇爾説，毫無疑問，奧拉基之死是美國與薩利赫政府多年來聯合反恐取得的一次勝利，這將在一定程度上緩和美國等西方國家要求薩利赫立即辭職的態度。

　　薩利赫政權一直是美國全球反恐的重要盟友，他在與美國聯合打擊恐怖主義的同時，也利用這一合作獲取美國的支持。薩利赫在也門國內危機爆發後一直宣稱，一旦自己下臺，政權很可能落入“基地”組織手中，造成恐怖主義在該地區蔓延。

　　不過，美國白宮在奧拉基被擊斃後表示，這一事件並不會改變奧巴馬政府要求薩利赫簽署海合會協議、實現權力移交的立場。這一表態引起也門官方的不滿。也門政府發言人賈納迪説：“在取得擊斃奧拉基這一巨大勝利之後，奧巴馬政府仍要求薩利赫立即下臺，這是對反恐合作夥伴的不尊重。”

　　值得注意的是，在敦促薩利赫移交權力的同時，美國官員也向也門政府傳遞了繼續合作的意願。美國防部長帕內塔10月1日就表示，無論薩利赫的政治命運如何，美國希望繼續與也門在反恐方面合作。他説：“在過去幾年，我們協同作戰，共享情報，希望這種合作在未來仍將繼續。”

　　分析人士指出，奧拉基之死在一定程度上為薩利赫繼續掌控政權增添了砝碼。從過去幾個月的事態發展來看，“基地”組織阿拉伯半島分支的武裝分子趁機擴張勢力，佔領了南部阿比揚省首府津吉巴爾市。一旦薩利赫下臺引起也門爆發全面內戰，“基地”組織恐將漁翁得利，美國的全球反恐行動將面臨新難題。因此美國等西方國家在對薩利赫施壓時必然會有所顧慮。