手上翻弄“市場經濟”牌 心裏盤算怎樣“反傾銷”

　　是否承認中國完全市場經濟地位的問題一直橫亙在中國和歐盟之間。最近，這一話題被重新提起。9月20日，商務部發言人在例行新聞發佈會上表示，經過30年的改革開放，中國已經完成由計劃經濟向市場經濟的轉軌，但是歐盟至今不承認中國完全市場經濟地位，中方對此非常失望。

　　旨在打壓中國産品出口

　　此話題應該追溯至10年前，中國加入世貿組織時曾接受了一些限制性條款，其中包括對中國出口産品反傾銷調查的“非市場經濟地位”待遇。之後，中國一直努力爭取獲得完全市場經濟地位。

　　“10年了，應該給予中國完全市場經濟地位，應該給予中國公平的待遇”，中國國際經濟交流中心信息部副部長徐洪才對本報記者説，中國的國企改革、公司治理、國企上市，産權多元化等許多改革都與市場接軌了，歐盟沒必要用老眼光看中國。

　　很多國家的專家都對中國的市場化建設成果予以肯定。新加坡國立大學李光耀公共政策學院博士顧清揚認為，中國加入世貿組織後，中國政府對經濟的干預大幅減少，市場經濟體系和貿易自由化程度大大提高，中國已達到市場經濟國家的基本要求，應被視為市場經濟國家。

　　如今，越來越多的世貿組織成員已承認中國是一個完全市場經濟國家。然而，與中國貿易額巨大的歐盟等發達國家卻一直拒絕承認，原因何在？徐洪才一針見血地指出，歐盟出於保護自身利益而不肯承認中國完全市場經濟地位。把中國列為非市場經濟國家，他們就可以將中國出口的産品算為反傾銷，就可以打壓中國産品出口，從而保護自己的産業。他們這種做法是對中國的歧視，是變相的貿易保護。

　　以此為砝碼讓中國救市

　　最近歐債危機愈演愈烈，歐洲經濟也不景氣，諸多歐洲國家希望中國用鉅額外匯儲備買其國債以過難關。與此同時，溫家寶總理近日在第五屆夏季達沃斯論壇上強調，希望歐盟、歐洲主要國家領導人大膽地從戰略上看待中歐關係，承認中國完全市場經濟地位。同時，他還表示，對於愈演愈烈的歐債危機，中國願意伸出援助之手加大對歐洲投資。

　　對外經濟貿易大學國際經貿學院副院長蔣先玲教授對本報記者説，歐債危機很嚴重，歐盟不承認中國完全市場經濟地位可以增加讓中國救市的砝碼，這是一場政治博弈。

　　如果歐盟方面想作為砝碼，那中方是否會將完全市場經濟地位這個問題作為救助歐洲的條件之一呢？

　　商務部新聞發言人沈丹陽對此明確表示，“歐債危機爆發以來，我們一直非常關注，並且力所能及地伸出了援助之手，但是承認中國完全市場經濟地位和支持歐洲應對債務危機是兩個不同性質的問題，我不認為兩者之間一定有什麼必然的聯絡。中國人在幫助別人的時候，往往都是不設定前提的，我們只是希望在以誠待人的同時能夠得到對方的尊重。”

　　專家們認為，中國可能繼續投資歐洲，首先，歐盟是中國最大貿易夥伴，歐元區債務危機蔓延並惡化對中國無益。其次，中國也在設法推動外匯儲備多元化。

　　傷人者最終也會自傷

　　其實，承認中國完全市場經濟地位對中歐雙方經貿發展有好處，否則，只能加劇雙方貿易摩擦。沈丹陽在新聞發佈會上説，“我們認為完全市場經濟地位的問題不是技術問題，而是政治決斷。歐盟不予承認，這既與中國市場經濟建設的現狀不符，也不符合中國和歐盟經貿關係發展的長遠利益。”

　　沈丹陽還分析認為，歐債危機愈演愈烈對中歐的經貿合作勢必帶來一定的影響，具體的影響還要做具體的分析。我們初步研究認為，第一，歐盟經濟增長如果進一步放緩，內部消費投資進一步疲軟，就可能會直接影響雙邊貿易增長。第二，歐盟內部隨著危機的愈演愈烈，它的內部壓力會增大，和我們的産業競爭也會更加激烈，雙邊的貿易摩擦可能會加劇，這對中歐經貿關係發展不利。

　　“歐盟不承認中國完全市場經濟地位，中國對歐洲的出口、投資規模都會減少，同時，對歐洲的進口也會減少，最終對歐洲的整個經濟發展是不利的”。徐洪才説，如果承認中國完全市場經濟地位，中國企業就有了公平競爭環境，對歐洲的出口和投資都會增加，中國價廉物美的産品將改善歐洲百姓的生活，也可提升歐洲企業的競爭力，中國的投資還可以增加歐洲的就業。同時，中國對歐洲出口的同時也會增加進口。雙方只有互利互惠共贏才能共同發展。