9月7日，印度總理辛格結束對鄰邦孟加拉國為期兩天的歷史性訪問。這是印度總理自1999年以來首次訪問孟加拉國。辛格此行是印度近年更積極地推動“向東看”戰略的重要一步，不少當地媒體將辛格此訪稱為一次“破冰之旅”，而一些西方媒體尤其關注印度此舉背後的中國因素，認為中國不斷擴大在這一地區的影響促使印度加快了“向東靠攏”的步伐。

　　試圖打造南亞關係的“印度模板”

　　辛格訪問期間，兩國重新就加強雙邊關係簽署了一份全面合作框架協議，雙方還在邊界領土、經貿、可再生能源、漁業、動物保護及教育等領域達成一系列協議或諒解備忘錄。

　　辛格與孟總理哈西娜舉行會晤後共同表示，雙方已同意為兩國合作關係構建新的藍圖，特別是兩國此次簽署了新的合作框架協議，將充分反映新時期兩國各自關切和共同利益。儘管印孟兩國未就外界所關注的水資源共享和過境協定達成協定，但此次訪問仍然稱得上成果顯著。首先，兩國簽署了最終邊界劃定協議，就4000多公里邊界線中尚未劃定的6.5公里達成邊界協議，同時還解決了困擾兩國關係多年的飛地領土交換問題。這也標誌著印度歷史上第一次解決與其鄰邦的領土糾紛問題。

　　印度近年來在孟加拉國的協助下，對跨境進行地方分離主義運動的組織進行嚴厲打擊，同時印度也越發意識到，鄰國關係穩定將有利於實現其經濟穩步增長和大國崛起之夢。因而，孟加拉國總理顧問利茲維在接受《印度教徒報》採訪時稱：“印孟合作進展為南亞地區其他國家打造了一個如何解決鄰國關係的模板。”

　　進一步打開通向東南亞地區的通道

　　印度知名外交政策分析家桑傑亞巴魯一針見血地指出，印度將通過孟加拉國向其開放境內公路和鐵路等基礎設施項目，進一步打通與南亞乃至東南亞地區國家的聯絡。

　　巴魯指出，受到地緣政治和經濟利益因素的影響，印度近來明顯加大了周邊外交力度。譬如，印度同南亞國家高層互訪數量達到近年來的高潮，印度正在不斷通過加強對話、擴大經貿合作、增加投資貸款等方式拉近同其他南亞國家關係。今年初的“板球外交”為印巴關係正常化開闢了道路，而目前印度已成為阿富汗第六大援助國，投入並承諾的無償援助金額達到20億美元，同時印度也在確保對尼泊爾、斯裏蘭卡等國的特殊影響。

　　不過，印度戰略評論家拉賈莫漢在接受記者採訪時則認為，印度加強與孟的合作其實更像是一個“遊戲轉捩點”，它不僅意味著雙邊關係的加強，更有可能預示著改變印度大周邊地區，印度所面臨的這場“遊戲”對象已不僅是阿富汗或巴基斯坦，而且是其大周邊地區即東南亞、中亞、中東及印度洋沿岸國家。

　　平衡中國日益增長的地區實力？

　　自上世紀90年代初起，印度就提出“向東看”即強調發展與東盟和亞太國家關係，但真正有力的推動還是在近兩三年。同時，隨著印度整體實力的上升，東盟與日韓等國對印度的戰略依賴與經濟合作也同步提高。

　　辛格訪孟期間，一些西方媒體將印孟關係的加強同中國因素聯絡在了一起。法新社日前稱，印度一直希望通過改善與孟加拉國的關係，以平衡中國日益增長的地區實力。路透社也刊文稱，印度向孟加拉國提供的幫助與作為孟最大貿易夥伴的中國相比是相形見絀的，並稱中國正在幫助跨越恒河三角洲和孟加拉灣的孟加拉國修建各種港口。該文章還認為，“作為一個新興經濟大國，印度本以為能夠在能源供應及區域地位等方面影響其鄰國，但似乎中國已經領先於印度，甚至在尼泊爾和斯裏蘭卡等南亞國家的影響也逐漸擴大”。

　　但也有印度學者對中國因素的看法持更積極態度。印度智庫政策研究中心客座教授帕塔薩拉迪對本報記者説，印孟合作或者説印度加強周邊外交並非針對中國。印度政府對於中國與南亞各國發展正常和友好的雙邊關係並無異議，當然，印度也肯定希望中國能夠以同樣方式看待印度與東盟國家、日韓等國改善關係。

　　（本報新德里9月7日電）