9月5日，在位於密歇根州底特律市的通用汽車總部的停車場，美國總統奧巴馬發表美國勞工節演説。奧巴馬將於8日晚在國會聯席會議上推出有關就業創造和刺激經濟的新計劃，根據這次勞工節講演，輿論紛紛對就業創造計劃的主要內容做出猜測。

　　失業率保持在9.1%的高位

　　高失業是美國經濟面臨的最大挑戰，也是奧巴馬爭取連任路上的最大攔路虎。勞工部最新數據顯示，8月份美國幾乎沒有新增就業崗位，失業率依然保持在9.1%的高位。如果這一趨勢繼續，加上每月新增勞動力人口，失業率無疑將繼續走高。失業之虞抑制美國民眾的消費意願，勞工節一向是購物旺季之一，但市場今年明顯要慘澹得多。驅動美國經濟增長的消費支出失去動力，企業就不願擴大投資和雇傭，美國經濟有進入一種惡性循環的危險。

　　奧巴馬在底特律發表勞工節講演，有深刻背景。密歇根州是全球最大的汽車製造業基地，失業率達10.9%，高出美國平均失業率近兩個百分點。底特律市尤為突出，近幾年來失業率一直徘徊在20%—30%之間。同時,底特律彰顯奧巴馬經濟刺激計劃的有效性。今年以來，美國汽車業復蘇勢頭明顯，銷量大幅增長，白宮對兩大汽車巨頭救援是成功的。

　　廣修路橋是就業創造重點

　　有關延長薪資稅減免期和擴大基礎設施建設支出內容，在奧巴馬近期有關講演中都提及，被認為是其就業創造計劃的主要內容之一。

　　美國目前實行的薪資稅減免將於今年底到期，延長這一計劃，能夠幫助每個家庭每年節省1000美元。就業創造的重點是廣修路橋。輿論認為，奧巴馬可能將呼籲美國國會參與制訂美國的基礎設施建設計劃，讓更多建築工人重返工作。

　　就業創造計劃還可能包括延長失業保險領取期、為僱主減稅、減少監管及簽署貿易協定以及房屋抵押再融資。在這些措施中，減少監管的內容被企業界所關注。如不再要求環保署出臺更加嚴格的空氣質量標準，此舉一項企業可節約900億美元，同時，將對政府的行政監管措施進行審查，未來5年企業可節省100億美元，放鬆對墨西哥灣和阿拉斯加近海油氣開採的限制等。近來奧巴馬政府否決美國電話電報公司（AT&T）並購T—MOBILE協議，起訴華爾街17家大銀行，在銀行監管和醫保改革法上不打算讓步，表明奧巴馬試圖樹立一種既重監管又親商界的中間形象。

　　共和黨反對任何新的開支計劃

　　奧巴馬在勞工節演講中，一面呼籲共和黨將“國家利益放在黨派利益之上”，一面表示將不會坐等共和黨的支持，態度較之前要強硬一些，顯示了勞工組織對奧巴馬施加壓力的影響。

　　勞工的支持對奧巴馬贏得2012年連任至關重要。近來，包括勞聯—産聯等勞工組織領導人批評奧巴馬在就業創造上太軟弱，認為即使面臨著共和黨的激烈反對，也要推出激進的創造就業措施。

　　共和黨不反對就業創造，但發誓將反對任何新的開支計劃。共和黨認為美國目前的就業停滯局面，恰恰證明了奧巴馬政府的“開支狂歡”政策無助於就業。尋求共和黨總統候選人提名的得克薩斯州長裏克佩裏説，得州失業率相對較低的主要原因，是私人企業充滿活力，而州政府並不過度干預。

　　民眾對國家悲觀情緒上升

　　此間輿論認為，奧巴馬急於推出就業創造計劃，不僅是黯淡的就業市場驅使，也是其目前面臨的政治困境使然。

　　美國幾大主流媒體最新公佈的民調顯示，奧巴馬的民意支持率降到了半數以下，一半以上的被調查者認為奧巴馬雖然並非目前美國經濟困境的創造者，但其經濟政策卻使美國經濟形勢變得更糟糕，美國民眾對國家方向的悲觀情緒已經升到近三年來的最高點。

　　尤其引人注目的是，2008年一邊倒支持奧巴馬的年輕人現在開始分化，支持和反對的都只有40%多，獨立派中間選民對奧巴馬的支持度也在大幅下降。《華盛頓郵報》稱，奧巴馬競選期間和就職當初在民眾中燃起的希望之火已漸漸熄滅。

　　美國現代歷任總統中，沒有一位是在失業率高達9%的情況下獲得連任的。這無疑增加了謀求連任的奧巴馬的緊迫感。

　　（本報華盛頓9月6日電）