7月4日，索馬裏南部乾旱地區流離失所的難民在該國首都摩加迪沙的一個臨時救濟物資發放點排隊領取食品。聯合國索馬裏人道主義協調員馬克鮑登8月3日在內羅畢宣佈，索馬裏首都摩加迪沙、摩加迪沙西北的阿夫戈耶走廊，以及位於中南部的中謝貝利3個地區進入饑荒狀態。至此，索馬裏出現饑荒的地區已達到5個。根據聯合國的定義，當一個地區20%的家庭極度缺糧，急性營養不良率超過30%，同時每一萬人中每天有超過2人死亡時，該地區便進入饑荒狀態。新華社發(法賽爾-伊斯攝)

　　新華網內羅畢8月6日電(記者宋晨 王雅楠)索馬裏首都摩加迪沙郊外一座難民營5日在分發聯合國救濟食品時發生搶奪和槍擊事件，造成多名難民死亡。而此前兩天，聯合國索馬裏人道主義協調員馬克鮑登在肯尼亞首都內羅畢宣佈，索馬裏有3個地區進入饑荒狀態。至此，索馬裏出現饑荒的地區已達5個。

　　攝影師説，在索馬裏拍下的每一張圖片，都將震顫整個世界的神經。救援者説，在這裡擠滿了被死亡威脅著的生命。索馬裏的母親説，孩子被埋進了墳墓，再也不能撫摸他。

　　進入饑荒狀態

　　根據聯合國的定義，當一個地區20%的家庭極度缺糧，急性營養不良率超過30%，同時每1萬人中每天有超過兩人死亡時，該地區便進入饑荒狀態。而聯合國4日公佈的最新數據顯示，在索馬裏受旱災影響的地區，每天每萬名5歲以下的兒童中，大約有20人死亡。

　　目前，索馬裏共有370萬人面臨生存危機，約佔全國人口的一半，其中有280萬集中在索馬裏南部，這中間更有將近一半是兒童。

　　據聯合國方面的統計，索馬裏營養不良人口目前高達50%，嚴重營養不良者超過30%，為世界之最。僅過去幾個月，就有數萬名索馬裏人死於營養不良及相關並發癥。

　　饑荒導致大量索馬裏人逃離家園。據聯合國最新統計數字，目前每天有將近4000人逃離索馬裏。今年以來，已有大約17萬索馬裏人背井離鄉，逃往肯尼亞和埃塞俄比亞。

　　在索馬裏境內，約有146萬人流離失所。聯合國難民署的數據顯示，平均每天有上千名來自索南部乾旱重災區的索馬裏人進入首都摩加迪沙尋求救助。聯合國認為，正是大量難民的涌入，導致摩加迪沙進入饑荒狀態。

　　此外，饑荒導致的大規模人口遷移還引發傳染病的擴散。世界衛生組織5日確認，在索馬裏，數以百萬計的人口正面臨霍亂威脅，僅首都摩加迪沙就已報告3800多個水性腹瀉病例。而在肯尼亞和埃塞俄比亞的難民營還出現了麻疹。如果疾病得不到及時治療，更糟的很可能不是饑荒問題，而是瘟疫。

　　7月12日，來自索馬裏南部乾旱地區的難民一起步行前往首都摩加迪沙尋求救濟。聯合國索馬裏人道主義協調員馬克鮑登8月3日在內羅畢宣佈，索馬裏首都摩加迪沙、摩加迪沙西北的阿夫戈耶走廊，以及位於中南部的中謝貝利3個地區進入饑荒狀態。至此，索馬裏出現饑荒的地區已達到5個。根據聯合國的定義，當一個地區20%的家庭極度缺糧，急性營養不良率超過30%，同時每一萬人中每天有超過2人死亡時，該地區便進入饑荒狀態。新華社發(法賽爾伊斯攝)

　　究竟禍從何起

　　自去年以來，非洲東北部包括吉布提、埃塞俄比亞、厄立特裏亞、肯尼亞、索馬裏、蘇丹和烏干達在內的“非洲之角”地區遭遇60年罕見大旱，這導致糧食産量直線下降，加之糧食儲備枯竭、全球糧價暴漲，“非洲之角”陷入困境。然而截至目前，其他地區卻遠沒有索馬裏遭遇的大饑荒嚴重。

　　聯合國秘書長索馬裏問題特別代表馬希格毫不客氣地指出，導致索馬裏出現饑荒的一個重要原因是索馬裏持續不斷的衝突。

　　世界銀行駐東非國別主任約翰尼斯祖特則引用諾貝爾經濟學獎得主阿瑪蒂亞森的觀點評價道：乾旱是天災，但饑荒則是人禍。

　　在索馬裏的鄰國肯尼亞，政府及時採取行動，增加糧食進口，並加大在營養品補給、水源運送、牲畜治療等方面的工作力度。為救助肯尼亞北部遭受嚴重旱災的饑民，肯尼亞企業、媒體和公益組織日前聯合發起大型募捐活動，全國民眾積極響應。

　　而自從1991年西亞德政權被推翻後，索馬裏這個東非國家已經在動蕩中度過了近20個年頭。成立於2004年的索過渡政府無力有效控制全國，更無法組織有效的賑災工作，只能更多寄希望於國際組織。

　　索馬裏過渡政府新任總理阿布迪韋利阿裏上周在視察摩加迪沙難民營時就呼籲國際援助機構加快對索馬裏的援助。

　　分析人士説，除了索馬裏政府自身無法作為外，更嚴重的是控制索馬裏南部乾旱重災區的反政府武裝組織“青年黨”拒不承認索馬裏進入饑荒狀態，認為索馬裏旱情被聯合國“誇大”了，饑荒只是“政治説辭”。

　　“青年黨”表示，他們不會放鬆對國際救援組織進入南部的禁令，沒有他們的授權，任何組織將不能在其控制地區內從事人道主義救援活動。

　　7月24日，在索馬裏首都摩加迪沙的一個難民營內，一名索馬裏南部的難民因為營養不良正在接受輸液治療。聯合國索馬裏人道主義協調員馬克鮑登8月3日在內羅畢宣佈，索馬裏首都摩加迪沙、摩加迪沙西北的阿夫戈耶走廊，以及位於中南部的中謝貝利3個地區進入饑荒狀態。至此，索馬裏出現饑荒的地區已達到5個。根據聯合國的定義，當一個地區20%的家庭極度缺糧，急性營養不良率超過30%，同時每一萬人中每天有超過2人死亡時，該地區便進入饑荒狀態。新華社發(法賽爾伊斯攝)

　　各方緊急救援

　　聯合國人道主義事務協調辦公室5日表示，聯合國為應對東非饑荒宣佈的25億美元籌款目前僅到位11億，其中針對索馬裏的10億美元籌款尚缺口5.29億。

　　目前，聯合國難民署、兒基會、糧食署等多個機構紛紛加大對索馬裏的救援力度。兒基會正在爭取航空界的支持，希望通過免費或者低廉的價格，將位於比利時、意大利等國倉庫儲備中的補給食物儘快運抵災區兒童手中。

　　聯合國糧食署7月底已開始向摩加迪沙以及肯尼亞、埃塞俄比亞境內的難民營提供空運食品。難民署則表示聯合國在索馬裏開展的人道主義行動遭到持續的武裝衝突制約，他們呼籲各方保持人道主義救援通道的暢通，以便救援人員在當地順利開展工作。

　　此外，一些國際組織也響應聯合國的號召積極行動。紅十字國際委員會、無國界醫生組織等都紛紛向索馬裏難民提供食品、物資及醫療等多種援助服務。

　　中國外交部日前表示，為幫助受災國家渡過難關，中國政府決定向“非洲之角”有關國家提供9000萬元人民幣(約合1400萬美元)的緊急糧食援助。中國政府還通過雙邊渠道並與世界糧食計劃署等聯合國相關機構保持溝通，協商向索馬裏提供緊急援助。

　　作者：宋晨 王雅楠