8月1日，俄羅斯24小時新聞頻道援引世界貿易組織總幹事拉米的話説，俄加入世界貿易組織的進程明顯加速，預計今年年底前可完成入世工作。而就在幾天前，俄入世談判首席代表梅德維德科夫透露，根據俄入世工作組的計劃，入世談判將於今年12月14日至16日舉行的世貿組織總理事會會議前結束，並將已擬定好的所有文件提交給總理事會，以便該機構最終批准俄入世申請。此間分析人士認為，俄官方近些年來多次為本國入世設定“最後期限”，但屢屢以失望告終。此次，俄再次為本國入世設定“時間表”，也許預示著在歷經了18年的磨難之後，俄羅斯離叩開世貿組織大門真的不遠了……

休假也不耽擱談判

　　7月28日，俄總理普京主動給歐盟委員會主席巴羅佐打電話，雙方重點討論了俄入世問題。據俄總理髮言人佩斯科夫透露，雙方討論了俄入世議題中至今尚未解決的問題，普京在通話中重申了俄繼續堅持入世路線的強烈意願。普京還特別強調：“儘管夏季休假期仍在繼續，但雙方必須加緊談判進程。”

　　此前，俄總統梅德韋傑夫6月17日在聖彼得堡國際經濟論壇開幕式上曾表示，俄希望在今年年內完成所有入世談判，但俄不會為趕時間而在入世問題上作過多讓步。隨後，俄政府主管入世談判的第一副總理舒瓦洛夫也表示：“如果俄羅斯加入世貿組織的談判不能在最近幾週取得實質性進展，那麼俄的入世步伐可能會再度放緩。”

　　據悉，俄羅斯最近一輪入世磋商于7月20日在日內瓦舉行，其核心議題是俄羅斯農業補貼和肉類進口配額。俄代表團強調，俄在支持本國農業發展上的立場是堅定的，即俄政府2012年前每年對農業補貼90億美元，之後的5年到7年內逐步削減40億至45億美元。此外，對於美國、巴西等21個國家十分關心豬肉進出口配額問題，俄的立場也保持不變。

　　除“豬肉進口配額”問題之外，雙方在組裝工業方面也存在分歧。外國汽車製造商堅決要求俄取消于2011年出臺的新《汽車工業組裝協議》。該協議包括，汽車生産商每年應生産至少30萬輛外國汽車，同時保證本地化率達60%。不過，據了解，雙方在7月20日的談判中沒有討論此問題。梅德韋傑夫在談判後表示，雙方談判立場分歧仍在，但俄“不會放棄自己的立場”。據知情者透露，俄下一輪入世磋商將於9月中旬進行，11月俄入世工作組將舉行最後一次會議。

技術問題難掩政治博弈

　　其實，俄入世談判的一切技術問題都是“細枝末節”，是否同意俄順順噹噹地入世與其説是經濟貿易問題，不如説是政治外交問題。實際上，歐盟和美國早在幾年前就已為俄入世“亮過綠燈”。2004年5月，俄經過多年拉鋸式談判與其最大的貿易夥伴歐盟達成雙邊協議，邁出了加入世貿組織的關鍵性一步。2006年11月，俄又經過了十多年的討價還價與美國正式簽署入世雙邊協議，掃去了俄入世道路上最主要的絆腳石，俄稱之為“歷史性事件”。當時，俄樂觀地估計有望在2006年年底完成所有雙邊談判，並於2007年年中正式成為世貿組織成員。而美國《華爾街日報》還發表題為《俄羅斯，歡迎加入俱樂部》的文章，認為俄入世問題已板上釘釘。

　　但2008年8月8日，一場突如其來的俄格“高加索5日戰爭”給俄與美歐的關繫帶來了陰影，也為俄入世快車狠狠地踩了一腳“急剎車”。就在格俄高加索戰爭打響4天后，時任美國貿易部長的古鐵雷斯于2008年8月12日明確表示：“目前，美正和俄就入世問題進行談判，俄還有一些工作要完成，因此，還不能説俄很快就能加入世貿組織。”而當時還是美國民主黨總統候選人的奧巴馬也直截了當地説：“由於南奧塞梯局勢，美國必須重新考慮俄加入世貿組織的談判。”

　　就這樣，在格俄衝突的直接影響下，隨著俄與美歐關係跌入低谷，俄入世進程也隨即戛然而止。俄外長拉伕羅夫2008年8月中旬曾無奈地説：“目前，有人想用孤立來威脅我們。俄越來越確信，沒人願意接納我們入世。”面對這種尷尬境遇，普京于2009年6月在歐亞經濟共同體跨國委員會會議上宣佈，俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國將以關稅聯盟形式“集體入世”，三國為此將同時中止各自與相關國家的單獨入世談判。隨後，俄于2009年8月與上述兩國共同成立了統一的入世談判工作組，三國打算同時並按照同等條件加入世界貿易組織，俄準備從“單打獨鬥”轉為“抱團談判”。

　　但經過冷靜分析和權衡利弊之後，俄又不得不改口了。2010年2月，哈薩克斯坦工貿部副部長艾特扎諾娃證實：“俄、白、哈仍將在統一關稅稅率條件下單獨加入世界貿易組織。以統一關稅區入世從法律上講非常困難，世貿組織從未出現這种先例。因此，我們三國仍將以國家為基礎進行各自的雙邊談判。”2010年5月，俄入世談判代表梅德韋德科夫正式承認，俄入世工作組已恢復於2009年下半年中斷的入世談判。

大國放行 小國作梗

　　其實，隨著俄美關係“重啟”和俄歐關係改善，俄入世問題又被重新提上日程。2010年12月7日，俄與歐盟簽署關於俄入世條件的相互諒解備忘錄，標誌俄歐正式結束有關俄入世的雙邊談判。歐盟委員會主席巴羅佐隨後指出，到目前為止，俄入世在政治和主要經濟層面上已不存在障礙，俄已經處於“入世長跑的最後一段路程”。

　　今年5月26日，俄總統梅德韋傑夫在八國峰會期間會見美國總統奧巴馬時表示，希望加快俄入世談判進程。奧巴馬爽快地回應稱，俄入世有利於俄美兩國的經濟。兩人在會晤時進一步商定，將責成各自的團隊加強有關俄羅斯的入世談判。美國國家安全委員會俄羅斯、歐洲事務負責人表示，俄入世符合美國利益，美將推進俄今年年底前入世的進程。5月27日，八國集團首腦峰會發表了聯合聲明，充分肯定了俄為入世所作出的努力和取得的進展，並強調各夥伴國一致同意與俄羅斯保持密切合作，共同推動俄羅斯在2011年完成入世進程。

　　至此，在俄入世問題上，美歐都已鬆口，但小國格魯吉亞卻仍在從中作梗。由於俄在格俄戰爭後承認阿布哈茲和南奧塞梯共和國獨立，格俄隨即中止了外交聯絡，而格也成為俄入世之路上“最頑固的小絆腳石”。格在俄入世問題上的一個最主要的前提條件是，格應擁有南塞梯共和國和阿布哈茲海關口岸的控制權，格海關部門可在俄與阿布哈茲、南奧塞梯共和國與阿布哈茲邊境上辦理進出口業務。這對俄而言，就是“允許格魯吉亞重新恢復對南奧塞梯和阿布哈茲的控制”，這是對俄羅斯外交底線的挑戰。

　　對此，俄外長拉伕羅夫曾借用媒體對格高層喊話稱，如格官方仍堅持以政治化的態度對待俄入世問題，那麼俄將不得不在格方不參與的情況下解決入世問題，而且這一可能性是存在的。有消息稱，美國副總統拜登今年3月上旬訪俄時曾答應，美幫俄在入世問題上好好做格的工作。另據《莫斯科時報》6月9日報道，格魯吉亞反對派領袖援引政府人士消息，近期內格魯吉亞將會宣佈撤銷對俄入世所提出的條件，這是格總統薩卡什維利與美國副總統拜登6月初在羅馬會見後所作出的艱難決定。但俄官方證實，俄就入世問題已通過中間方瑞士與格魯吉亞方面舉行了三輪會談，但仍無明顯進展，俄方稱他們不會失去希望，將繼續努力消除分歧。看來，俄羅斯要想最終邁進世貿的大門，還得硬著頭皮過格魯吉亞這道坎兒。

　　本報莫斯科8月4日電