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掙得比美國少物價比美國高”的稅負迷思

發佈時間:2011年07月19日 22:09 | 進入復興論壇 | 來源:人民網


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    編者注:本來原載於人民網,時間為2011年06月30日。

    近日,一條微博在互聯網上瘋狂流傳:中國,工資5000元,吃次肯德基30元,下館子最少100元,買條Levis牛仔褲 400元,買輛車最少30000元——夏利;美國,工資5000美元,吃次肯德基4美元,下館子40美元,買條Levis 20美元,買輛車最多30000美元——寶馬。(《中國青年報》6月29日)

    這種現象抽象地説就是“國人掙得比美國少物價比美國高”。長期觀察中美物價關係的時寒冰對此的解讀是,國內商品價格被推高的主要原因之一在於,藏在商品裏由消費者買單的額外交易成本。在他看來,最大的交易成本就是稅負。並且,依據國際貨幣基金組織《政府財政統計年鑒(2007)》公佈的2006年數據計算,中國商品中所含的稅比任何一個發達國家都高:是美國的4.17倍,是日本的3.76倍,是歐盟15國的2.33倍。

    關於我國稅負,各方都有不同的説法,2007年5月,美國《福布斯》雜誌公佈全球“稅收痛苦指數”,中國的排名雖由2005年的第二位降到了第三位,但仍被列為世界上稅負最高的國家之一。另外,我們可以通過數據觀察到,我國稅收近年來增長迅猛,遠遠高於GDP的增長速度和居民收入增長速度,加上社保基金收入所佔比重約4%以及稅外的費用,真實稅負已經達到31%至32%,僅略低於發達國家。由此,我們可以基本看到“國人掙得比美國少物價比美國高”的社會大背景。

    事實上,當下每個納稅人都能感受到稅負的壓力。目前,我國醫療、失業、養老等基本的社會保障都未覆蓋全面,教育、住房等負擔更是嚴重。在這樣一個環境下,納稅人在背著沉重稅負包袱的同時,卻無法得到有力的社會保障,自然就會越來越感受到稅負的壓力。而“國人掙得比美國少物價比美國高”只不過是通過更為醒目的對比,表達了高稅負的本質罷了。

    一個基本的常識是,稅負是高還是低要看兩個方面:一是收的稅高不高;二是看返還公眾多少。如果考慮到大量非稅負擔,我國實際宏觀稅負水平超過發達國家,而我國的經濟發展還遠未達到發達國家的水平。當然,我們還需要直面是誰在承受稅負。根據稅收理論,衡量一個國家納稅人的稅負,不僅要看宏觀稅負,還要從微觀上看到底誰在承擔,這是衡量稅收平等性的關鍵。正是由於我國稅收作為財政返還給公共服務和民生的比例過低,才讓大多數公眾感覺到了“稅收痛苦指數”:民眾承擔了稅負,卻沒有享受到應有的福利回報。

    假如在較高的稅負下,人們能夠享受到較大福利,則這較高稅負就可能是合理的。反之,就是不合理的。“國人掙得比美國少物價比美國高”顛覆了“讓每一個納稅者都能享受到其納稅後的回報”的基本常識,這是問題的要害所在。惟有厘清稅負迷思和福利差距,才能消解之。

責任編輯:張洋

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