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美俄法等國首腦發佈聲明 宣佈承認南蘇丹共和國

發佈時間:2011年07月11日 10:16 | 進入復興論壇 | 來源:南方日報


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  據新華社北京7月10日電 根據蘇丹北南《全面和平協議》和蘇丹南部地區公投結果,蘇丹南方9日正式宣告成立南蘇丹共和國。一些國家近日發表聲明,宣佈承認南蘇丹共和國。

  美國總統奧巴馬9日發表聲明,宣佈承認南蘇丹共和國為“主權和獨立國家”。他承諾美國將在南蘇丹建設新國家的重任中發揮“夥伴關係”作用。他同時敦促南蘇丹和蘇丹通過談判解決阿卜耶伊地位問題,結束武裝衝突。

  俄羅斯總統梅德韋傑夫的特使米哈伊爾馬爾格洛夫9日向南蘇丹共和國總統薩爾瓦基爾轉交了梅德韋傑夫的賀信。梅德韋傑夫在信中宣佈承認南蘇丹獨立,並表示俄實業界對與南蘇丹夥伴開展礦産加工和開採、能源、農業等領域的合作懷有極大興趣,而俄方學術機構則準備幫助南蘇丹培養國民經濟和社會領域的人才。

  法國總統薩科齊9日發表公報,對南蘇丹正式宣佈獨立表示祝賀,並向南蘇丹薩爾瓦基爾總統建議雙方建立外交關係並互派大使。加拿大外長約翰貝爾德9日發表聲明説,加拿大政府歡迎南蘇丹共和國成立,並承諾今後繼續為南蘇丹和蘇丹提供援助。挪威首相延斯斯托爾滕貝格9日發表聲明,宣佈挪威承認南蘇丹共和國為獨立國家。索馬裏過渡政府10日在首都摩加迪沙發表聲明宣佈,承認南蘇丹共和國獨立。

  國際觀察

  南蘇丹獨立面臨兩大挑戰

  南蘇丹9日正式建國,總統薩爾瓦基爾在就職演説中承諾以國家發展和人民福祉為重,和平解決南蘇丹與蘇丹間遺留問題。

  媒體解讀,基爾講話實際道出南蘇丹獨立後所面臨的兩大挑戰,一是欠發達的國內經濟現狀,二是橫亙在國家發展過程中與蘇丹的諸多未決“政治和外交問題”。

  南北關係是關鍵

  路透社評論文章指出,儘管喀土穆提前承認南蘇丹,但這並不代表雙方敏感議題的消失,緊張氣氛依舊存在。對於南蘇丹而言,日後最大挑戰可能並非來自國內,而是與蘇丹之間的兩國關係。

  南蘇丹獨立,“割去”蘇丹近三分之一國土,使原本就國土面積而言的非洲第一大國一夜降格為第三大國。南蘇丹獨立,“劃去”蘇丹約四分之三的石油儲備,使雙方遺留下諸多未決、難決的石油收入分配問題。

  按路透社説法,9日的喀土穆,不僅沒有分享朱巴的喜慶,相反,多了一絲憂鬱。許多蘇丹人覺得,“丟了面子”。蘇丹幾家電視臺9日無一轉播朱巴的慶典活動。

  一些分析師擔心,未決問題如果處理不好,雙方可能像從前那樣再次兵戈相見,原先的內戰可能演變為兩國間的戰爭。為暫穩局勢,聯合國安全理事會8日投票決定,向南蘇丹派遣一支7000人的維和部隊。

  國內問題拖後腿

  談及南蘇丹國內經濟,美聯社用“油富民窮”作形容。

  誠然,南蘇丹坐擁巨大石油儲備,但南蘇丹地區沒有任何一家煉油廠。現階段,南蘇丹出産的原油必須經由輸油管道送往蘇丹後才能流向市場。

  同時,脆弱的經濟基礎、落後的基礎設施、欠缺的保障體系等諸多弊病,將成為國家發展的最大牽制力。就經濟發展和民眾生活水平看,南蘇丹現在是全球最不發達國家之一。

  路透社評價,南蘇丹的年輕政府亟需儘快實施改革:改造臃腫的軍隊;把高度依賴石油的經濟模式轉變為多樣化經濟;在數十個種族部族和軍事派別間平衡好政治權力的分配;儘快完成教育、醫療服務、水電等基礎設施建設。

  此外,按路透社説法,鉗制朱巴政府的還有南蘇丹武裝組織。現階段,南蘇丹境內至少有7個武裝組織反對朱巴政府,未來可能成為新政府棘手的對手。

  以遊牧為生的南蘇丹不同部族間也時常出現矛盾甚至衝突,如何借助權力分配化解遊牧部族間地盤爭端、領地劃分等矛盾也將成為朱巴政府的挑戰之一。

  當務之急化死結

  不過,撇開國內和外交關係問題不談,南蘇丹的當務之急是與蘇丹政府解開一系列可能引發武裝衝突的“死結”。

  “死結”之一,阿卜耶伊地區的邊界劃分。阿卜耶伊地區面積大約1萬平方公里,橫跨蘇丹北南分界線,是石油富産區,北方和南方都宣稱屬於自己一方。

  “死結”之二,蘇丹南科爾多凡州局勢。南科爾多凡州位於蘇丹境內,但卻有不少支持南蘇丹的武裝組織。喀土穆方面明言,無法容忍支持南蘇丹的武裝組織在其境內存在,提出“要麼走人、要麼解除武裝”的政治方案。

  “死結”之三,蘇丹青尼羅州武裝組織問題。青尼羅州原先是南蘇丹人民解放軍支持者的“故鄉”,“盛産”支持南蘇丹人民解放軍的武裝遊擊隊。

  另外,路透社認為,蘇丹國內局勢的穩定對於南蘇丹而言至關重要。蘇丹經濟正面臨高通脹、高外債與本幣迅速貶值等多重壓力,南蘇丹分走大量石油儲備,無疑會使蘇丹經濟面臨更嚴峻考驗。今年以來,蘇丹國內已出現抗議示威活動,一旦局勢失控,可能對南蘇丹的穩定産生連鎖效應。

責任編輯:焦健

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