新華網拉巴特7月2日電(記者林峰)2日淩晨，摩洛哥內政大臣沙爾阿維公佈了新憲法草案全民公投的初步結果，草案以98．49％的贊成票獲得通過。這標誌著這個北非君主立憲制國家以和平方式邁出了憲政改革的重要一步。

　　摩洛哥1日就新憲法草案舉行全民公決，以最終決定是否廢止1996年制定的現行憲法，實施被認為“具有重要歷史變革意義”的新憲法。

　　根據內政部統計，在1日的公投中，摩洛哥全國1300多萬註冊選民中有72．65％的人在3.7萬多個投票站參加了投票。新華社記者在多個投票站看到，整個公投秩序井然，氣氛十分平靜。

　　摩洛哥目前實行君主立憲制。現行憲法規定，國王獨攬政治、軍事和宗教大權。新憲法草案的不同主要體現在國王將放棄部分重要權力，而首相和議會，特別是眾議院的權力將擴大。首相將由在議會選舉中領先的政黨産生。作為“政府首腦”，首相擁有解散議會、提名和罷免大臣及政府行政和公共部門負責人等多項重要權力。而現行憲法中上述權力均為國王所有，且首相也由國王任命。

　　新憲法草案將議會的權限擴大，特別是加強了兩院中眾議院的主導地位。眾議院在五分之一議員支持的情況下即可對重要官員展開調查，或在獲得三分之一議員支持的情況下對大臣進行彈劾，同時還將取代國王行使大赦權力。

　　新憲法草案同時強調司法獨立，國家的司法體系將由一個由法官與全國人權委員會共同組成的最高委員會掌管，而司法大臣被排除在委員會之外。

　　在新憲法草案中，摩洛哥國王仍為國家元首、武裝部隊最高統帥和宗教領袖，並分別擔任“大臣委員會”和新成立的“國家安全委員會”主席，掌握著重大決策的最終決定權，同時仍擁有重要地方長官和駐外大使的任命權等。

　　今年2月20日，摩洛哥約3．7萬人舉行和平示威，要求修改憲法，減少國王權力，加快憲政改革，同時要求現任首相下臺，解散政府和提前舉行立法選舉。在這一背景下，國王穆罕默德六世3月9日發表全國講話宣佈修改憲法，同時成立修憲委員會。在此後的3個月中，該委員會就修憲條款與各政黨、工會和社會團體磋商。6月17日，國王再次發表全國講話，公佈了由修憲委員會提交的新憲法草案修改條款，並確定7月1日舉行全民公投。

　　穆罕默德六世的修憲決定贏得了摩洛哥獨立黨、公正與發展黨、真實性和現代黨、進步與社會主義黨等議會大黨以及一些工會和社會團體的支持。他們稱國王的修憲決定是“摩洛哥歷史的轉捩點”，“摩洛哥將進入民主建設的新階段”。一些主流媒體也推波助瀾推動公投通過。全國上百萬民眾上街遊行支持國王修憲，呼籲公民為新憲法草案投贊成票。

　　摩洛哥《記者報》主編哈立德對新華社記者説，此次修憲，國王的權力將減少，議會將更能體現民眾的訴求，這是一個大的進步。實際上，新憲法草案獲公投通過並無懸念。

　　穆罕默德六世執政11年來在堅持君主立憲制的同時，實施各黨派通過競選參政和經濟自由化等既定政策，國內政治環境較為寬鬆。此外，摩洛哥實施“國家人文發展計劃”，在10年內投鉅資用於扶貧，並採取了加薪減稅、提高最低工資標準、強制實施企業醫療保險、堅持基本食品補貼政策等關係到民生的措施，這些都為維護社會安定奠定了基礎。

　　然而，目前失業率居高不下、嚴重的貧富差距和腐敗現象等社會問題仍使摩洛哥政府面臨嚴峻挑戰。作為反對派主要力量，“2月20日青年運動”抵制了這次公投，他們聲稱新憲法草案並沒有反映民眾的最核心要求，主張在摩洛哥實行“英國模式”，國王僅作為國家的象徵，而不應掌握實際權力。

　　分析人士認為，摩洛哥通過新憲法草案無疑有益於社會安定。但應當警惕的是，諸多不安定因素在當前西亞北非一些國家政局動蕩的催化下也有可能給摩洛哥政局帶來不利影響。