奧巴馬

　　本月22日，美國總統奧巴馬宣佈將從下月開始從阿富汗“穩步”撤軍，美軍在阿富汗的主要任務將從作戰轉為支持。此時，阿富汗的戰火已經燃燒了近10年。

　　當初，美國宣稱要把阿富汗改造成民主樣板進而建成美國的前沿戰略基地，但這樣的宏圖偉略似乎已經不復存在，他們如今只想體面地離開。

　　奧巴馬宣稱，阿富汗“戰爭浪潮正在退卻”，“不遠處已經可以看到和平之光”。但在塔利班眼裏，美軍的“穩步”撤離意味著“節節敗退”，給他們帶來勝利的“曙光”。那麼，美軍撤離後將留下一個什麼樣的阿富汗？我們只能拭目以待。　　專題文字/趙海建

　　美國發動的阿富汗戰爭自2001年10月開打以來已接近10年，其間經歷兩屆美國政府，延續時間超過越戰，成為美國最為曠日持久的戰爭。美國在阿富汗戰爭中總共投入兵力近10萬，已有1600多名官兵喪生，數千人受傷，投入的軍費已超1萬億美元，使得這場戰爭成為美國花費資金最多的戰爭。

　　在中國國際問題研究所副所長郭憲綱看來，美國的處境非常尷尬，阿富汗已經成為它的一個泥潭。天文數字的國債、經濟復蘇脆弱、失業率長期超過9.1％……這些美國人眼下最關心的經濟議題將成為明年總統選舉主題，且選民正對阿富汗戰爭失去耐心。

　　多數民眾已厭倦

　　在打死“基地”頭目本拉丹後，多項民意調查結果顯示，支持從阿富汗大幅撤軍的美國民眾比例創下新高。皮尤研究中心6月21日公佈的民調結果顯示，56％的美國人支持儘快從阿富汗撤軍，這為該機構開始此項調查以來最高水平。

　　即將離任的美國國防部長蓋茨當天就美國厭戰的問題發表講話説：“這種不滿，以及經過10年産生的厭戰情緒，沉重地壓在我們所有人身上。”

　　20日召開的美國市長會議也通過決議，要求政府和國會立即結束在阿富汗和伊拉克的戰爭，將錢用於國內所急需，“建設巴爾的摩和堪薩斯城的橋梁而非巴格達和坎大哈的橋梁”。美國市長會議上次通過類似決議是40年前呼籲結束越南戰爭。

　　中國現代國際關係研究院亞非所第三世界研究中心副主任傅小強認為，阿富汗戰爭是一場美國耗不起的戰爭，每年軍費高達千億美元，而阿富汗的年均國民生産總值才不足百億，投入産出不成比例。如何減少戰爭成本和耗費，向一場低成本的反恐戰爭轉型，也是美國要退的現實考慮。

美軍士兵抬著受傷戰友送往直升機。（資料圖片）

　　撤軍正中塔利班下懷

　　在阿富汗塔利班和“基地”的眼中，美軍的“穩步”撤離意味著“節節敗退”，給他們帶來勝利的“曙光”。

　　美國智庫戰略與國際問題研究中心本月20日發表的一份報告指出，當前聯軍在阿富汗南部取得了一定進展，將塔利班從其一度控制的一些地區清除了出去，但聯軍和阿富汗安全部隊能否守住這些成果卻很難預料，尤其是聯軍將在2014年全部撤出，塔利班捲土重來的可能性更大。報告認為，阿富汗戰爭並不像一場已持續9年多的戰爭，而更像一場持續一年的戰爭連續重來了9次。每年都是一樣的“劇情”：聯軍取得進展，塔利班捲土重來。

正在接受訓練的阿富汗政府軍士兵。（資料圖片）

　　塔利班或重新掌權

　　有分析認為，今年撤出1萬美軍或許不會對阿富汗戰局造成重大影響，但在明年夏天之前再撤出2.3萬人，卻會讓駐阿美軍在每年戰事最激烈之時不得不面對捉襟見肘的困境。一些軍事專家指出，加快撤軍顯示奧巴馬政府認定已無法達到最初的目標，更傾向於進行突襲拉丹式的小規模、集中性的反恐行動。

　　在北京大學國際關係學院朱鋒教授看來，美國撤軍的心理底線是非常明確的，那就是未來的阿富汗可能會被塔利班重新奪回權力。

　　為此，美軍和卡爾扎伊政府紛紛向塔利班伸出了橄欖枝。事實上，進入6月份以來，塔利班開始收到越來越多的和解信號。聯合國安全理事會6月17日通過分別制裁“基地”組織和塔利班的決議。美國國防部長蓋茨19日承認，美國正在接觸阿富汗塔利班。但他判斷，這種接觸短期內難見成效。

　　還有分析師認為，拉丹死後，阿富汗塔利班可能會重新考慮與“基地”組織的關係，塔利班有可能會發生路線轉變，轉而尋求與政府和解。

阿富汗兒童在前蘇軍戰機殘骸上玩耍。（資料圖片）

　　塔利班手裏不差錢

　　朱鋒教授表示，美國這10年花了巨大的精力、時間和金錢都沒有拿下阿富汗的根本原因在於，塔利班生存的社會和政治基礎不是靠美國的先進的軍事裝備和10萬大軍就可以去搞定的。

　　阿富汗現有人口3100萬左右，其中第一大民族普什圖族約佔40%。塔利班成員主要來自普什圖族。普什圖族主要居住在阿南部、東部、東南部地區，由於歷史和宗教原因，該地區的普什圖人對部族的歸屬意識遠高於對國家和政府的認同。塔利班發源於此，主要活動於此，有較廣泛的社會基礎。

　　今日的阿富汗塔利班手頭並不缺錢。據阿內政部緝毒局的一名高級警官講，阿富汗的罌粟98%産自塔利班控制區，每年從毒品交易中，塔利班能有5億美元左右的收入，這成了支撐塔利班運行的最主要經濟來源。借助販毒收入，塔利班購置了大量輜重和高精尖軍事裝備。據報道，塔利班付給戰鬥人員每天多達12美元，而阿富汗政府軍每天的軍餉僅4美元。

　　撤軍留下“安全真空”

　　阿富汗總統卡爾扎伊6月23日歡迎奧巴馬宣佈的駐阿美軍撤軍時間表，稱阿富汗年青一代將擔負保衛國家的責任。但一些阿富汗政治分析人士認為，美軍在阿方安全力量不足的情況下匆忙撤離，將在一定程度上給阿富汗留下安全真空，造成當地安全形勢惡化。朱鋒教授也表示，美軍一撤，塔利班的政治和社會基礎將繼續壯大，而卡爾扎伊政府只能僅僅限于喀布爾這樣的首都地區。可以説，離開了美軍和其他國家軍隊的庇護，卡爾扎伊政府什麼都不是。