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國際能源機構決定動用6000萬桶戰略石油儲備

發佈時間:2011年06月25日 04:23 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報


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  國際能源機構(IEA)23日宣佈,為彌補利比亞戰事導致的每日接近150萬桶優質石油産量缺口,28個成員國將在下個月向市場投放總量為6000萬桶的戰略石油儲備。其中,美國將向市場投放3000萬桶戰略石油儲備,日本和韓國將分別投放790萬桶和346萬桶,剩下的1864萬桶將由歐洲成員國負責投放。

  美國能源部部長朱棣文在一份聲明中説,美國採取這一行動,是由於中東北非尤其是利比亞局勢不穩導致原油供應減少,威脅到世界經濟復蘇。他表示:“美國將會緊密關注市場動向,如有必要,還將採取進一步的必要舉措來穩定市場需求。”

  這是IEA建立以來為穩定市場供應第三次釋放戰略石油儲備。IEA首次釋放石油儲備是在1990年伊拉克入侵科威特時期,第二次是在2005年,當時卡特裏娜颶風破壞了墨西哥灣地區的石油生産和精煉設施。

  IEA總幹事田中伸男23日表示:“利比亞石油供應中斷已持續一段時間,其影響日益顯著。石油市場供應緊張程度上升,可能影響脆弱的全球經濟復蘇。”他指出,在夏季石油消費旺季,煉油廠需求的季節性增加將加劇供應短缺,這些都是促使IEA成員國決定聯手干預市場的原因。

  一些分析人士認為,IEA此舉標誌著工業化國家在干預大宗商品市場問題上的基本立場發生變化。日本經濟財政擔當大臣與謝野馨稱,此舉對市場投機者是一個警告。同時,這一齣人意料的舉措也被認為是對石油輸出國組織(歐佩克)在油價上漲情況下不增産的一種回應。此前,歐佩克6月8日召開的會議未能就增産達成一致。

  在IEA公佈這一決定後,國際油價大幅跳水,一度跌至近4個月來的最低水平。23日當天收盤時,紐約商品交易所8月交貨的輕質原油期貨價格大跌4.6%,倫敦市場8月交貨的北海布倫特原油期貨價格暴跌6.95美元,跌幅高達6.09%。然而,24日,國際油價又從前一交易日的重挫中小幅反彈,顯示市場已逐步消化IEA意外舉措帶來的影響。

  由於中東北非局勢動蕩,今年以來,國際油價上漲約20%。高油價嚴重威脅各國經濟穩定發展。在美國經濟顯示出喪失增長動力跡象、歐洲主權債務危機進一步深化以及日本遭遇特大地震災害的情況下,油價高企是各發達國家和地區政府的心頭大患。通過聯手干預來平抑油價,有助於防止經濟復蘇脫離軌道。對於正在努力抑制通脹的新興市場國家來説,如果油價能回落到合理水平,將有利於其緩解輸入性通脹壓力,幫助其經濟實現“軟著陸”。

  不過,IEA成員國此次聯手干預油市也遭到一些批評和質疑。美國石油協會批評説,此舉選擇的時機不對,沒有任何意義。有石油交易員指出,按理説,應在3個多月前利比亞戰事爆發之初就釋放儲備。此外,雖然歐佩克8日的會議未能達成增産協議,但沙特阿拉伯已經表示可能單方面增産。更重要的是,由於全球經濟增速放慢、石油需求下滑,市場已經預期國際油價將趨於疲軟,國際油價在4月初觸頂後正逐步回落。更有經濟學家認為,這是美國政府為刺激經濟的終極手段,打壓油價只能取得短期效果,長遠來看,本次釋放的戰略儲備量相較全球原油消費總量來看幾乎是“杯水車薪”,根本無法使國際原油價格進入拐點。

  據“阿拉伯市場網”網站24日報道,中東國家尤其是中東的歐佩克成員國,“強烈反對IEA向市場大規模投入戰略儲備石油”,認為這將“打破現有的石油市場供給平衡格局,給中東地區經濟帶來極大的負面影響”。海灣阿拉伯國家則認為,國際市場上的石油價格並沒有超過每桶150美元峰值,因此根本沒有必要採取這一特別措施。更何況,石油市場上貨源充足,科威特和沙特甚至正在考慮提高産量,而且國際市場上並沒有發生石油供應短缺現象。在什麼都沒有發生的情況下,西方國家擅自動用戰略石油這一武器“毫無道理”。  

  美國在這次行動中起了&&作用。在美國國內,近期汽油價格上漲讓消費者感受到了壓力。一些國會議員批評奧巴馬政府此舉旨在討好選民,為自己政治上加分,而不是著眼于解決市場供應短缺的問題。大部分共和黨議員甚至譴責這一舉動會威脅到美國的國家安全。

  按照計劃,IEA成員國將在7月份平均每日釋放200萬桶原油。但是,這一舉措能否對市場産生持久影響,許多人持懷疑態度。雖然石油供應會在短期內小幅增加,但只要全球金融市場上肆無忌憚的投機活動得不到有效約束,油價能否穩定回落仍令人質疑。

  (本報曼谷、開羅、華盛頓6月24日電)

責任編輯:劉禛

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  • 戰略石油儲備
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