　　當地時間6月18日，日本宮城縣民眾舉行祈禱儀式紀念因地震和海嘯而遇難的亡者。當天為日本“3.11”大地震百日。

　　中新網6月20日日本《中文導報》6月3期發表社論説，被稱為“國難”的311東日本大地震發生百日，但日本依然沒有真正脫出國難的危機。這個國家所面臨的深刻危機，不僅指地震、海嘯帶來史無前例的大破壞、福島核電站外泄造成重大核污染，更有持續性政局混亂帶來的領導力缺失和政黨政治的危機。震後百日，日本依然糾結和掙扎。

　　文章摘編如下：

　　被稱為“國難”的311東日本大地震發生百日，但日本依然沒有真正脫出國難的危機。這個國家所面臨的深刻危機，不僅指地震、海嘯帶來史無前例的大破壞、福島核電站外泄造成重大核污染，更有持續性政局混亂帶來的領導力缺失和政黨政治的危機。在震後百日的今天，在受災地區、日本國民、世界各國的眼裏，最讓人缺乏信心的是日本政府的領導能力，因為政府沒有致力於勾畫出真正的重建藍圖。

　　東日本大地震已經過去了三個月，但災區現狀依然瘡痍滿目，其恢復與重建的速度與日本所擁有的國力是不相稱的。以遭受重災的東北地區為中心，日本12個都道縣已有15000人在地震和海嘯中喪身，另有8000人以上的失蹤者至今下落不明，了無生還希望。有超過9萬人的災民依然住在避難所裏，無法重新回到自由、安定的生活。受災地區的瓦礫和廢墟清除工作雖然有所進展，但宮城縣沿岸災區的清理作業僅僅完成了15%，所以政府期望在8月底基本處理完畢的計劃並不輕鬆，還有很多繁難和障礙。

　　在災民臨時住宅建設方面，僅岩手、宮城、福島三縣，預計需要52000戶，但由於建設用地難以確保等多種原因，迄今完成不到一半，真正入住的災民更少。在太平洋沿岸的東北三縣，98%的漁港已經損毀，沿岸地區的水産業和農業受到毀滅性打擊，如何復興尚未得出結論。更嚴重的是，原來的基層行政、學區劃分、生活共同體等社會系統和組織體系也因重災而崩潰，幾乎難以重組，尚需從一開始重新聚合。社會體系的形成較之企業恢復生産要花費更多時間，是難上加難——這就是日本震後百日的嚴峻現狀，令人無法樂觀起來。

　　在震後百日之際，國際輿論和媒體論述大都集中討論日本經濟是否衰退等宏觀問題，關注國際産業鏈中斷，擔心對日輸出減少等，而對災區民生的實際狀況等微觀場景關心甚少。隨著官方數據揭示，2011年1月-3月日本的GDP實際增長率為-3.7%，經濟學家預測4月-6月會下滑至-4.7%。連續兩個季度出現收縮，日本經濟已經符合國際通用的衰退定義，全年可能陷入零增長。震後百日，東日本大地震的巨大受害規模已經清晰起來，約達日本GDP的6%，拖累經濟成長已成事實。

　　地震、海嘯、核電站泄漏帶來複合影響，給日本的製造業、服務業和農水業帶來打擊，給受災民眾的生活造成毀滅。日本社會能否挺過這一關，需要政府果斷領導&&，更需要地方自治體之間無私協作和民間社會的精誠團結。但現在看來，日本以舉國之力援助災區的體制尚未形成，民間更多出於自發而不是組織化地支援災區；在政府方面，自治體的重建工作雖在穩步推進，岩手縣、宮城縣、仙臺市等重災區已經完成了重建中間計劃的制定，但國會仍然是政治角鬥場而不是復興展望臺，內閣時刻陷於倒臺危機之中，政壇的混亂局面成為災後復興的最大障礙。

　　在震後三個月內，經歷了政治鬥爭和倒閣鬧劇，日本國會眾議院終於在6月10日通過《重建基本法案》，策定了包括建立“重建廳”等災後重建工作的諸項方針。該法案吸取了在野自民黨、公明黨的復興建議，估計在6月17日的參議院全會上可以獲得通過並實施，也就是説，在東日本特大地震發生百日之後，日本政府總算為災民們拿出了一份差強人意的復興答卷。

　　據了解，《重建基本法案》提出成立由首相&&，全體內閣成員參加的“重建對策總部”，同時在災區設立一個對策總部；日本政府今後將把對策總部轉變為“重建廳”，具體負責災後重建工作的策劃、調整、實施。為了加強地區自主性，政府將在東北部災區設立“重建特區”；政府還為確保重建財源而發行“重建債”等。不過，在多達20項的震災關聯法案中，迄今只有13項獲得通過，日本國會受困于政治鬥爭而偏離中心的信馬由韁式的議政效率，與受災地區急需重建復興的緊迫感形成了鮮明對比。而由日本紅十字會主導的救災義援金的發放工作，在震後百日僅僅完成了15%，成為無奈的日本速度的一個寫照。

　　當然，福島第一核電站發生的核泄漏危機，離終結之時日程遙遠，始終如“達摩克利斯之劍”高懸于災區乃至整個日本之上。核泄漏之後的二次擴散和二次污染，恰似一個幽靈徘徊在列島上空，也在日本與外界交流中形成了一個看不見的魔咒，需要破解。

　　震後百日，日本依然糾結和掙扎，依然處於困難時期。不過，鋻於日本經濟在大災後有復興的前證，鋻於日本國民的忍耐心、秩序感和團結力，鋻於日本的産業能力和創新能力在世界上舉足輕重，震後百日將成為災後復興過程中的一個重要時點，將連接震後半年、震後週年等更加令人期待的日子。(申文)