據法國媒體報道，為拉攏塔利班組織，鼓勵其加入阿富汗和解進程中來，聯合國安理會6月17日一致通過將基地組織與塔利班分開制裁的決議。

　　***兩個恐怖組織活動範圍不同

　　安理會當天通過的決議有兩份，一份是關於制定新的與基地組織有關係的個人和實體的名單；另一份是制定與塔利班武裝有聯絡的個人和實體的名單。名單的分開強調了兩者的區別：基地組織的聖戰活動分佈在全世界，而塔利班更多的影響是在阿富汗地區。

　　“分開制裁”的主要發起者、美國常駐聯合國代表蘇珊 賴斯説，新決議向塔利班成員傳遞出明確的信息——只要他們斷絕與基地組織的聯絡、停止暴力活力、遵守阿富汗憲法就會有前途。

　　安理會制裁基地組織和塔利班委員會負責人、德國常駐聯合國代表彼得 維蒂希也認為，新通過的決議向外界發出了一個強烈的信號：即信任和支持阿富汗政府推動的和平與和解的努力。

　　按計劃，美國駐阿部隊將於今年7月開始逐步撤軍。美國國防部長蓋茨本月表示，在今年年底前將與阿富汗塔利班領導人奧馬爾進行對話。

　　雖然新決議得到15個理事國的一致贊同，不過印度和俄羅斯稱，國際社會在打擊“基地”和塔利班等恐怖組織的行動上還不能放鬆。

　　***阿富汗政府發言權得到提升

　　根據17日的決議，阿富汗政府對向名單上添加和減少人員具有發言權。國際巡視官享有建議解除制裁的特別權利，不過如果受到安理會的一致反對，那麼其建議則無效。維蒂希認為，這些調整都是“重要的進步”。

　　原來的制裁名單上有138個塔利班和253個基地組織的目標，制裁措施包括凍結資産、限制旅行和武器禁運。安理會制裁委員會正在考慮解除對名單上20名前塔利班指揮官的制裁。

　　據悉，阿富汗政府此前尋求安理會解除對50名塔利班成員的制裁，不過後來又收回了部分人員，因為阿政府沒有書面材料支持其要求。而安理會制裁委員會有關決定預計7月中旬出爐。

　　安理會1999年通過第1267號決議，成立安理會制裁委員會，在這一機制下，基地組織和塔利班的一些目標被列入同一個制裁名單。