專家稱網絡恐怖主義或成為美國近10年更大威脅

2009年伊朗總統大選後騷亂期間，出現在推特上的抗議者畫面。（資料圖片）

　　伊朗核設施的電腦控制系統曾遭病毒襲擊，被迫推遲運營。有報道稱，襲擊幕後主使就是美國和以色列。圖為伊朗一處核設施。（資料圖片）

圖為遭到伊朗黑客襲擊的推特網站圖片。（資料圖片）

美國國務卿希拉裏曾多次發表演講，鼓吹網絡自由。（資料圖片）

設在美國的互聯網名稱與數字地址分配機構。（資料圖片）

美軍網絡戰司令部內景。（資料圖片）

　　就在八國集團多維爾峰會召開前夕，八國集團電子論壇大會24日在巴黎開幕，討論打擊網絡犯罪和恐怖主義等問題。

　　在人類生活高度依賴網絡的今天，網絡安全正被越來越多的國家提升至戰略高度。美國哈佛大學教授、“軟實力”理論首倡者約瑟夫奈今年2月底在《紐約時報》撰文表示，對美國而言，目前最大的損失是網絡間諜行為和各類網絡犯罪所造成的，但在未來10年左右，網絡戰和網絡恐怖主義可能成為更大的威脅。

　　或許有鋻於此，美國聯邦政府在當地時間16日下午宣佈了一份名為“網絡空間國際策略”的報告，互聯網安全被提升至與經濟和軍事安全同等重要的位置。

　　在中國社科院美國所研究員倪峰看來，在中東騷亂中，網絡傳播美國價值觀的作用甚至超過美國自己的想象，已經將網絡作為新戰略制高點的美國，想要再次制定遊戲規則。

　　事實上，作為網絡世界的“超級大國”，為鞏固和擴大自己的霸主地位，美國正在將觸角伸向網絡世界的各個角落，只不過，它經常打著“維護網絡信息自由”等頗能迷惑人的旗號。

　　專題文字：趙海建

　　鼓吹網絡自由搶佔主導權

　　據新華社電 在美國官方5月16日發佈的“網絡空間國際策略”中，美國列出了七大政策，其中就有希拉裏一直鼓吹的網絡自由。一再強調網絡自由對於美國外交政策重要性的希拉裏在發佈會大談這一話題。她説，該策略的一部分就是要讓世界各地的人都有言論自由。希拉裏明確表示，美國要確保所謂的“人權和民主活動人士”擁有不受限制的網絡，並以資助尖端科技的方式為他們提供工具。

　　斥資打破他國網絡監管

　　就在美國“網絡空間國際策略”發佈前不久，美國負責人權事務的助理國務卿波斯納證實，美國正在玩一場“貓捉老鼠”的遊戲，目的就是打破中國、伊朗等國的互聯網監管，為此斥資1900萬美元。資助的項目包括將被審查的內容用“彈弓”放回網上，以便讓用戶找到。其實，希拉裏在去年的題為“網絡自由”的講話中就有了類似的主張。

　　2010年1月21日，希拉裏就網絡自由問題發表了長達43分鐘的講話。希拉裏在講話中4次提及中國，她批評中國對網絡信息進行管制。

　　根據希拉裏的講話，美國政府將把互聯網視為美國長期在海外推進“民主”的重要工具，美國國務院將向所謂“促進網絡自由的草根運動”提供資金。

　　今年2月15日，希拉裏發表了她任職以來第二個鼓吹全世界開放互聯網的講話，點名批評突尼斯、埃及、越南、古巴等國。

　　利用網絡傳播美式文化

　　希拉裏表示，美國已經向技術人員和活躍分子獎勵了兩千多萬美元用於尋找途徑突破“網絡壓制”，今年將再投入2500萬美元。希拉裏當天還表示，美國國務院的“推特”信息日前新增阿拉伯文與波斯文，現在計劃推出中文、俄文與印尼文的“推特”信息，原因是“美國致力於持續與全球民眾對話”。

　　很顯然，希拉裏本次講話受到了中東網絡戰成果的鼓舞。中國社科院美國所研究員倪峰分析説，在最近的中東騷亂中，網絡在傳播美國價值觀方面的作用甚至超出了美國人自己的想象。所以美國現在更加看重網絡武器的力量，希望利用網絡傳播美式文化和價值觀，進一步確立美國文化的主導權。用路透社的話來説，美國試圖在互聯網上打上美國價值觀的烙印。

　　在北京大學國際戰略研究中心國際問題專家余萬里看來，美國所謂的網絡自由本質上是美國控制之下的自由。對於美國的直接敵人拉丹等反美極端主義，美國是絕不會允許他們享有自由使用互聯網權利的。“互聯網發端于美國，目前服務器的終端仍在美國手中掌握，按照法理來説，既然要互聯網自由，美國就應該交出手中的服務器終端，將其移交給一個全世界共同認可的國際權威機構來統一管理，比如聯合國，而不是抓在自己手中不放。”

　　《衛報》就注意到，“網絡空間國際策略”報告發佈時，包括希拉裏在內的在場人員均未提及造成美國有史以來最大規模泄密的維基解密。事實上，他們不能容忍的正是類似維基解密這樣的未授權泄密行為。

　　炒作黑客威脅遏制中國發展

　　作為網絡技術最為發達的國家，美國的網絡系統也常常受到攻擊。

　　據美國媒體報道，美國國會、政府大多數部門、企業和大學事實上，任何與互聯網有聯絡、有值得竊取和破壞的信息的組織都成為黑客攻擊的目標。

　　但美國常常借機炒作，將這些網絡攻擊事件渲染為其他國家的政府行為，而“中國黑客”更是成為美國慣用藉口。

　　炒作“中國黑客威脅”

　　在美國輿論看來，美國的一切似乎已成中國黑客囊中之物，中國黑客進入美國網絡也如入無人之境。

　　而對於美國媒體的這種“中國黑客威脅”炒作，美國某些政客和官員也“擇機”呼應。在2009年4月21日美國《華爾街日報》報道中國黑客竊取F-35戰機資料後，儘管F-35戰機的主要承建軍火商洛克希德馬丁公司出面否認資料遭洩露，但美國國防部發言人惠特曼稱“不清楚任何具體細節”，給外界以充分的想象空間。隨後，美國防部長蓋茨在接受哥倫比亞廣播公司專訪時憂慮地表示，美國每天都在遭受網絡攻擊，五角大樓不得不把從事網絡攻防任務的專家擴充4倍。

　　操縱網絡戰輿論

　　另一方面，美國軍方也時不時主動對媒體放話，為接下來的政策行為造勢。

　　美國防部副防長林恩2009年5月15日對媒體表示，超過100個外國情報系統試圖滲透美國網絡，而中俄有能力通過網絡攻擊破壞美國的基礎設施。14天后，美國總統奧巴馬就宣佈將任命一名“網絡沙皇”領導網絡安全辦公室，統領美國全國網絡安全力量。

　　在中國工程院院士、北京郵電大學校長方濱興看來，論網絡戰攻防能力而言，美國當之無愧是全球第一，從傳統空間到太空空間，再到網絡空間，美國無一不佔據著絕對優勢，而美國以網絡遭“中國黑客”等攻擊為由創建網絡戰司令部根本就是“藉口”。

　　“互聯網面臨的最大威脅並不是中國政府的黑客，而是前美國國家情報局局長邁克爾麥康奈爾。”2010年3月2日，美國著名科技雜誌《連線》將美國政府目前對網絡戰威脅的宣傳直率批評為“天花亂墜的不實渲染”，認為利益集團正在操縱關於網絡戰的輿論，隨意將普通的黑客攻擊渲染成國家間的網絡戰，藉以控制整個互聯網。

　　中國現代國際關係研究院信息安全問題專家唐嵐認為，從2008年北京奧運期間起，美國一直在用所謂的“網絡黑客”問題攻擊中國，努力將中國樹為國際社會在網絡安全領域的公敵。美國炒作黑客攻擊帶給中國的負面影響短暫而有限，其真實目的是借此遏制中國的發展。

　　技術壟斷 掌握全球網絡生殺

　　全球10多億網民很少有人知道，從他們打開電腦的那一刻起，從電腦的英特爾芯片到微軟操作系統，從思科的路由器到ICANN（互聯網名稱與數字地址分配機構）的域名管理系統，互聯網産業鏈上每個關鍵環節，基本上都由美國公司主宰。在中國信息安全專家李飛看來，“在互聯網王國裏，美國是絕對的霸主”。

　　在網絡中“消滅”伊拉克

　　網絡系統的核心是它的根服務器，儘管現在網絡很發達，但實際上支撐這個互聯網運轉的根服務器的數量仍相當有限。現在全世界一共有13個根服務器，其中一個是主根服務器，12台副根服務器。主根服務器設在美國，12台副根服務器當中9個設在美國，一台在英國，一台在瑞典，一台在日本。儘管世界多國強烈反對，美國商務部仍宣佈將無限期保留對根服務器的監控權。

　　這些根服務器的管理者都是由美國政府授權的互聯網域名與號碼分配機構（ICANN），該機構負責全球互聯網各根服務器、域名體系和IP地址的管理。雖然ICANN自稱是非贏利性的私營公司，卻是由美國商務部授權的，這就意味著美國商務部有權隨時否決ICANN的管理權。從技術上講，一旦某個國家的後綴從根服務器中被封住或刪除，這個國家便在互聯網世界中消失。因此，可以説，美國手裏握著互聯網的生殺大權。

　　伊拉克戰爭期間，在美國政府的授意下，“.iq”（伊拉克頂級域名，相當於中文網址後綴的.cn）的申請和解析工作被終止，所有網址以“.iq”為後綴的網站全部從互聯網蒸發，伊拉克這個活生生的國家竟然被美國在虛擬世界裏“消滅”了。2004年4月，由於在頂級域名管理權問題上發生分歧。“.ly”（利比亞頂級域名）癱瘓，利比亞在互聯網上消失了三天。

　　用病毒攻陷伊朗核設施

　　2009年5月30日，古巴、伊朗、敘利亞、蘇丹和朝鮮5國用戶均無法正常使用MSN聊天軟體。原來，微軟公司遵從美國官方的意志把這5個國家的微軟聊天軟體關閉了。美國的理由很簡單，就是擔心這5個所謂的“敵對國家”會以某種方式危害到美國的國家利益。

　　《紐約時報》今年1月16日報道説，美國和以色列早前採取聯合行動，用電腦病毒成功攻陷了伊朗核設施的電腦控制系統。

　　這次攻擊再次顯示美國人在網絡戰方面已經走在了世界前列。實際上，早在2009年6月，美國國防部長蓋茨就批准成立網絡戰司令部。

　　除了擁有專業網絡戰部隊和相關人才外，美國在核心技術方面也擁有絕對優勢。目前，大多數國家使用的計算機和服務器芯片由美國公司設計，其操作系統也大多由美國公司開發，美國最了解這些系統的弱點。

　　借助社交網站干涉他國政局

　　2010 年，媒體屢次傳出希拉裏夜宴谷歌高管等美國互聯網精英的消息，美國外交與互聯網“聯姻”成為公開的秘密。希拉裏更是重視利用社交網站臉譜、視頻共享網站Youtube、圖片共享網站Flickr和推特這些平臺傳遞外交政策信息。甚至美國財政部的官員認為，網絡社交已經成為“改變他國政局的不可或缺的工具”。《紐約時報》2010年7月稱，推特在一定程度上已成為美國政府的延伸。

　　社交網站助推中東變局

　　2011年，以“臉譜”和“推特”為代表的新媒體，貫穿埃及危機從醞釀、爆發、升級到轉折的全過程，成為事件發展的“催化劑”及反對派力量的“放大器”。

　　年僅30歲的谷歌中東及北非市場部主管戈寧就是在“臉譜”網站上設置反政府網頁，將戰火引燃至埃及全國。

　　法新社2月21日報道説，推特等社交網站令阿拉伯世界的抗爭愈演愈烈，“社交網站、手機攝影頭、躁動不安的年輕人，對中東政局影響深遠。用手機記錄的、無論是平靜抗議還是政府鎮壓的畫面，都被上傳到臉譜、推特上，成為進一步示威的助燃器”。

　　網絡交手可能成為常態

　　這並非是推特與政治的第一次“親密接觸”。2009年，伊朗總統大選之後爆發的騷亂也讓推特成為大國博弈的棋子。大量批評政府、號召民眾示威的信息通過推特傳播。實際上，伊朗街頭的對抗事件是美國中情局暗中煽動的，他們利用推特鼓吹伊朗政治危機，還散佈政府鎮壓群眾的消息。

　　為充分利用社交網絡，美國中央司令部下面還有一支“網絡水軍”，可以冒充別國身份製造有利於美國的言論。

　　中國人民大學國際關係學院金燦榮教授認為，與傳統媒介相比，網絡新工具有全新的特點。他指出，美國對其他國家的網絡滲透通常是“裏應外合”的，首先是在這些國家中培植、拉攏代理人，然後借推動網絡自由向該國政府施壓，未來這樣的網絡交手很可能成為常態。

　　互聯網世界裏

　　中國短期內難改弱勢

　　最近幾年，西方對中國網絡戰能力的渲染不斷升級。美國前外交官克裏斯托弗布隆克發表名為《炸毀：中國的網際戰爭，2020年8至9月》的研究文章，假想“美中遲早要爆發全面的網絡大戰”，稱一旦網絡戰打響，中國有能力致癱美國在亞洲的盟友。

　　外資控制中國互聯網

　　但在過去十餘年裏，外資紛紛進入中國互聯網産業，在為中國普及了互聯網的同時，也逐步從資本層面控制了中國互聯網産業的各個領域。如今，外資控制的範圍顯然已經不再局限在國內大型互聯網企業，而是全面投向有一定市場地位和影響力的成長性網站。

　　對此，中國電子商務研究中心下轄的“中國B2B研究中心”指出，互聯網産業安全、健康發展已是我國國家信息化戰略的重要組成部分，如果互聯網産業的主流由外資控制，其影響力不亞於一個國家的軍隊由外國勢力操縱，引發的種種潛在後果將十分嚴重。

　　國家互聯網應急中心運行部副主任周勇林就表示，我國已成為網絡攻擊最大的受害國。截至2009年年底，我國互聯網網民數量達到3.84億，手機上網用戶達2.33億。但由於我國網民缺乏網絡安全防範意識，且各種操作系統及應用程序的漏洞不斷出現，使我國極易成為黑客攻擊利用的首選目標，互聯網安全形勢非常嚴峻。

　　須加快互聯網技術發展

　　在國防大學戰略學者孟祥青看來，面對美國在互聯網上的巨大優勢，包括中國在內的發展中國家都處在弱勢地位，而想要改變這種力量對比還要一個過程。在這個過程中，中國要在捍衛國家利益和保證網絡自由之間取得平衡。中國作為互聯網的後發者，已擁有世界上排名第一的網民數量，我們今後要在法律框架內保證對互聯網的正常管理，同時，加快新一代互聯網技術的發展，縮小與發達國家之間的技術差距，這才是解決問題的根本之道。