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八國峰會:“新思維”恐難應對“新世界”(圖)

發佈時間:2011年05月28日 18:13 | 進入復興論壇 | 來源:新華網

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5月26日,八國集團峰會在法國西北海濱小城多維爾召開。 新華社發

  新華網法國多維爾5月27日電(記者 鄭甦春 張崇防 尚軍)五月末的法國多維爾,本應是享受陽光季節,但八國集團首腦會議卻在連續兩天的大風降溫、天氣陰霾中舉行。會議結束時通過了多項聲明,凸顯出八國集團力圖繼續維持其“世界領導者”的意願。

  八國集團成立於上世紀70年代,經過不斷發展,目前共有包括美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大、日本和俄羅斯在內的8個成員。

  進入21世紀後,世界政治和經濟格局發生深刻變革,新興市場和新興經濟體崛起,八國集團面對國際大勢的嬗變,不得不考慮作出戰略調整。此次會議主席國法國就為多維爾首腦會議提出了“新世界新思維”的口號,試圖通過一些調整,繼續維持八國集團在國際舞臺上的地位。

  法國在公開發佈的主席國文件中承認,20國集團成立後,世界管理模式發生了變化,因此八國集團的作用要有所轉變。法國主張建立一個“新型的八國集團”,更加關注發達國家的共同利益,關注國際和平與安全,加強與非洲國家的夥伴關係,以及關注可能導致混亂的國際熱點問題,為處於轉變中的西亞北非地區提供幫助等。

  5月27日,在法國西北部海濱城市多維爾舉行的八國集團峰會上,美國總統奧巴馬(右一)與阿拉伯國家聯盟前秘書長穆薩(右二)交談。 新華社/路透

  從八國集團峰會發表的文件中可以看出,所謂“新型”主要表現在,通過政治和經濟手段更加關注西方價值觀的擴張與推廣,加強與非洲的政治經濟關係,對那些處於混亂中的國家加大經濟援助,支持這些國家向“民主與和平過渡”等等。

  在此次峰會上,八國集團與埃及、突尼斯等西亞北非國家建立了“多維爾夥伴關係”,“致力於保護自由和民主的共同價值觀”,並從經濟上支持和援助突尼斯和埃及的重建工作。法國《費加羅報》當天對此發表評論稱,突尼斯和埃及作為試驗場,必須成功,這是保證西方在這一地區戰略利益不受影響的重要舉動。

  分析人士認為,八國集團“新思維”的核心,就是要通過政治和經濟手段,最大限度地保證自身戰略利益和經濟利益。法國評論家羅斯蘭指出,八國集團已經在許多議題上被20國集團取代,八國集團應該有自己存在的理由和方式,在支持民主、保證安全和繁榮、打擊恐怖主義方面有所作為,也許是對八國集團“新思維”的最好注腳。

  然而八國集團的“新思維”新則新矣,實行起來實則不易。

  5月26日,在法國西北海濱小城多維爾,法國總統薩科奇(右)歡迎美國總統奧巴馬(左)和俄羅斯總統梅德韋傑夫。當日,八國集團首腦會議在法國西北海濱小城多維爾召開。 新華社發

  首先,八國集團內部並非鐵板一塊。本身是“金磚國家”成員的俄羅斯,在不少國際熱點問題上與其他7國存在分歧。

  其次,經濟援助難兌現。八國集團成員雖然除俄羅斯外都是西方發達國家,但各有各的難處,對援助窮國“口惠而實不至”的先例比比皆是。此次多維爾峰會許諾將出資400億美元幫助西亞北非國家重建,如此大方的承諾,令人吃驚,報道會議的有的記者甚至認為這是“望梅止渴”之計。

  第三,八國集團對受援國設立的政治和經濟目標極為苛刻,受援國能否接受,能在多大程度上接受,也是一個問題。

  第四,美歐謀求加強與非洲國家關係,但因雙方長期缺乏足夠的信任,要在短期內快速推進合作也有困難。此外,八國集團能否有效掌控轉型和變革國家的局面,也是一個問號。

  此間觀察人士注意到,多維爾峰會是八國集團立足現實處境和利益,對未來進行規劃的一次重要調整,也是八國集團對西方輿論擔心其作用被弱化的一個回應。不過,西方大國在國際事務中如若不改變其強加於人的霸道作風,無論八國集團的“新思維”多麼美妙,恐怕也會在變化中的“新世界”裏水土不服。