歐美債務纏身卻以400億美元援助阿拉伯國家玄機

　　5月27日，在法國西北部海濱城市多維爾舉行的八國集團峰會上，美國總統奧巴馬（右一）與阿拉伯國家聯盟前秘書長穆薩（右二）交談。法國總統薩科齊27日在八國集團峰會後舉行的新聞發佈會上説，八國集團將推出總計400億美元的援助計劃，支持經歷社會政治動蕩的阿拉伯國家經濟社會發展。 新華社/路透

　　新華網法國多維爾5月27日電（記者 張崇防）在27日閉幕的八國集團峰會上，歐美國家公佈了對突尼斯、埃及等西亞北非國家的經援計劃。這筆總額為400億美元的援助，有200億美元來自除國際貨幣基金組織外的多邊金融機構，約100億美元來自雙邊援助協定，另外約100億美元來自海灣國家。

　　債務纏身的西方國家以及它們主導的國際金融機構此時假以援手，究竟隱藏著怎樣的目的？

　　西方國家此舉有著自己的戰略用意。突尼斯、埃及、利比亞、敘利亞等西亞北非國家出現政局動蕩，無疑將對這一地區的未來産生很大影響。歐美向來看重西亞北非的地緣戰略價值，將此視作難得的“戰略機遇”，急欲將其未來演變置於自己的影響之下。

　　目前可以看清的是，歐美國家正在使用多種手段，包括政治干預、外交施壓、軍事打擊、經濟援助等，對目標國家進行系統化和立體化的干預，圖謀先從戰略上控制西亞北非，聯通西亞和地中海沿岸，進而向整個非洲大陸擴展。

　　不出所料，歐美國家在援助中附加了條件，其援助背後的意圖也就不言而喻。在政治方面，美國國家安全副顧問邁克弗羅曼明確地表示，受援阿拉伯國家只有推動政治改革，才能獲得援助貸款。“這不是一張空白支票，只有在相配的改革努力背景下，才能收到這封裝有支票的信件。”從經濟方面看，因日本地震和海嘯引發人們對核電站安全的擔憂以來，石油等傳統能源資源更受西方國家“青睞”。此間分析人士認為，歐美在此次經援計劃中，應該考慮到了石油等能源、經濟方面的因素。

　　此次八國集團峰會並未討論籌資、出資細節，具體方案仍在制訂中。分析人士指出，在西方國家目前債務纏身的背景下，援助何時以及能在多大程度上到位還是個問題。事實上，在以往類似場合，西方國家也曾對發展中國家作出過援助承諾，但其中不少承諾仍是口惠而實難至。

　　就受援國來説，接受這些外來援助，也將承擔著相當的風險。人們已經看到，非洲國家接受的西方及其主導的國際金融機構的援助中，都無一例外地附加了各種條件，例如在政治上要求所謂的“民主”、“良政”，在經濟上要求調整結構和開放市場，在資源開發上要求更多的權益和股份等。美歐國家口頭上説要與非洲建立“完全平等”的夥伴關係，但謀求的仍是援助中的主導與被主導、決定和被決定的結果。

　　正如一位阿拉伯國家記者所分析的那樣，歐美其實並不知道阿拉伯國家真正想要什麼，而只知道自己想要什麼。這樣的援助，頗令人深思。