美參眾兩院提出排華道歉案 趙美心吁華人支持闖關

　　圖為當日華裔眾議員趙美心（右）、眾議員比格特中和眾議員考夫曼在提交議案前召開記者會。中新社記者 吳慶才 攝

　　當地時間7月22日晚，美國首位華裔女眾議員趙美心出席國際領袖基金會年度頒獎典禮並致辭。趙美心表示她將力促國會為美國1882年通過的排華法案道歉。圖為趙美心在演講中。中新社發 德永健 攝

　　中新網5月28日電 據美國《僑報》報道，國會參眾兩院26日同時宣佈提出跨黨派決議案，要求國會正式承認20世紀前後通過的一系列法律違反了旅美華人的基本民權，併為此表達歉意(express regret)。

　　眾議院的決議案由民主黨華裔女眾議員趙美心(Judy Chu)與共和黨眾議員比格特(Judy Biggert)和考夫曼(Mike Coffman)3人聯名提出。參議院的決議案由民主黨重量級女參議員范士丹(Dianne Feinstein)與共和黨新星布朗(Scott Brown)聯署，共得到6名參議員的支持。

　　決議案要求國會表明錯誤 重申對自由與平等承諾

　　這兩個決議案中涉及的“排華法案”是指美國國會1870年到1904年通過的基於種族的明顯歧視華人的一系列法律。1882年通過的“排華法案”暫停旅美華人移民和入籍十年，此後該法被數度延長並擴大到針對所有華人，而且每次延長都對華人移民和入籍實施更加嚴格的限制。雖然該法案1943年因為中國成為美國的“二戰”盟友而廢除，但一直強調自由和人權的國會從來沒有正式承認那段歧視並放逐華人的法律與美國的立國原則不相符。

　　當天在排華道歉決議案推出的新聞發佈會上，趙美心指出，那些法律引發了美國人在情感上對中國人的仇恨、固執和偏見，許多人被殘酷殺害，更多人被虐待、騷擾、監禁，國會遲遲沒有正式承認這些醜惡的法律，並向旅美華人表達他們應得的真誠遺憾。隨著受排華法案直接影響的最後一代人漸漸離世，國會只有短暫的窗口機會彌補受害者。趙美心説，她的祖父就是排華法案的直接受害者。

　　與趙美心都名叫“朱迪”的比格特眾議員笑稱這個決議案叫“朱迪”案。她説，這是朝承認一段經常被忽視的非正義歷史邁出的重要步驟，決議案要求國會表明過去的錯誤，重申對自由與平等的承諾。

　　在亞太裔傳統月推出這項排華道歉決議案意味深長，范士丹、布朗、考夫曼都讚揚旅美華人為美國發展做出的傑出貢獻。范士丹説，排華法案是美國歷史上可恥的部分，不能被忘記，希望該決議案讓不知道那段令人遺憾歷史的人們知道真相，同時給那些歷經困難的移民家庭一個交代。

　　趙美心強調，下一步將廣泛接觸兩院議員，同時也要發動全美草根階層的廣泛支持。考夫曼説：“如果議員沒有聽到選民尤其是華人社區的聲音，我確信這個議案沒法通過。”

　　過關前景尚不明朗 動員華人社區支持至關重要

　　不管是推出議案的議員，還是推動議案的僑領，他們無不強調，“排華道歉案”是終於過關，還是胎死腹中，端看華人自己為此付出的力氣有多大，發出的聲音有多響。

　　領銜推出眾院道歉案的趙美心、考夫曼都表示，雖然沒有明確的時間表，但希望能在今年內過關。為此要做全美範圍的接觸和推廣工作，特別是要動員草根階層，積極參與，發出聲音，要求自己選區的議員支持這個決議案。

　　目前眾議院版本決議案只有3名議員聯署，即民主黨的趙美心和共和黨的比格特和考夫曼；參議院版本也是民主黨的范士丹與共和黨的布朗聯署，此外已得到兩位共和黨參議員和兩位民主黨參議員的背書。難得的是，在佛羅裏達被“茶黨”擁護上位的共和黨參議員魯比歐已背書此案。

　　走出第一步後，此案前途仍有雄關漫道。“美國華人全國委員會”會長薛海培對記者表示，下一步最關鍵的是要爭取儘量多的議員背書此案，尤其是來自共和黨議員的支持，使之真正成為跨黨派的決議案。

　　在爭取議員支持的過程中，草根階層和華人社區能否動員起來至關重要。考夫曼説：“如果議員沒有聽到選民，尤其是華人社區的聲音，我確信這個議案就沒法通過，因為他們沒能與選民有很多接觸，就不會認為這是重要的事情，必須擺上議事日程。”

　　事實上，來自相對保守地區科羅拉多州的考夫曼所以願意&&此案，是因為他有一個開中餐館的華人老闆朋友，而伊利諾伊州來的共和黨老太太比格特成為聯署者，也是因為她有一個華人朋友楊女士。

　　國會專家表示，只有獲得足夠的支持，議員對這個議案傳達的意義形成廣泛共識，決議案才有可能口頭表決過關，而在這個過程中爭取到國會領袖的支持至關重要，否則至少要闖委員會投票和全體投票兩關，其形勢就複雜得多。

　　道歉決議案很可能被提交到兩院的司法委員會。至於眾院司法委員會主席拉馬史密斯被外界視為移民問題的保守派，是否不利於此案？趙美心説，史密斯還是一個比較公平的人，而且與她一起聯署的共和黨人比格特可以做史密斯的工作。

　　“1882計劃”主席林敬忠強調，這個決議案無關保守派或自由派，也無關移民改革，關乎憲法賦予的人權，關乎美國價值觀，最關鍵的還是草根階層和華人社區要發聲。