印度執政黨書記參加農民抗議拆遷示威被拘(圖)

5月11日，印度執政黨國大黨總書記拉胡爾甘地被捕後向媒體示意。

拉胡爾甘地與北方邦農民交談。

印度國大黨總書記拉胡爾

印度北方邦首席部長馬亞瓦提

　　上周的一天，一個面容儒雅的印度男子趁著夜色，跨上一輛摩托車的后座，悄悄來到了印度北方邦的大諾伊達。在這裡，當地的農民正聚集在一起，抗議北方邦地方政府強徵土地修公路。

　　“潛到”農民身邊的黨首腦

　　這名男子乘摩托車趕來，正是為了參加這場示威活動。在與農民們一起靜坐12小時後，這名男子被當地警方銬上手銬逮捕。這一事件立即驚動全國。因為這名被捕者身份特殊，他叫拉胡爾甘地、印度執政的國大黨總書記，也是國大黨主席索尼婭甘地之子。

　　拉胡爾甘地是當前印度政壇重要人物，40歲的他不僅是執政黨總書記，也是北方邦當選的國會議員。拉胡爾甚至被譽為“未來總理”。

　　上週三，生活在新德里的拉胡爾從保安身邊溜走，跨上一輛摩托車，徑直來到北方邦的“鬧事區”。在這裡，農民和當地警方正因徵地而鬧得不可開交。北方邦是印度北方一個大邦，有著世界聞名的泰姬陵。這個邦由印度大眾社會黨執政，該黨是印度最大反對黨之一。

　　拉胡爾加入示威隊伍後，前來控制局勢的警方一開始未認出這就是印度執政黨的總書記，直到他開始接見當地的農民，聽取他們的抱怨，準備進一步展開示威活動時，警方才意識到這位年輕領導人的身份，他們給他銬上了手銬，強行帶到了警局。

　　根據當時現場農民的回憶，一位年老的婦女向拉胡爾哭訴，警察們粗暴地對待當地的遊行婦女，一些人因被警棍襲擊而受傷。拉胡爾則再三向農民保證，他全力支持維護農民的權益，保證他們將得到足夠的土地補償。拉胡爾一邊譴責當地警察對農民施暴，一邊要求農民們要保護好自己。

　　拉胡爾對農民們説，看到這裡發生的一切，他感到恥辱。他隨後和農民們一起靜坐抗議，並表示國大黨不會拋棄這些即將失地的農民。

　　一條高速路引發農民大抗議

　　北方邦政府徵地是為了修一條從新德里通往泰姬陵的高速公路，現有的公路因為旅遊人數越來越多，已經不堪重負，確實是到了要修建新公路的時候。但印度媒體後來曝光，當地政府只給了失地農民每人每平方米800盧比（約合人民幣125元）的補償金，但卻以每平方米3200盧比的價格賣給了房地産商。

　　消息一經流出，立即引發被徵地農民的強烈不滿，一週前，他們發起抗議遊行，要求當地政府給予更多補償，抗議越演越烈。最終引發警方與示威農民的流血衝突。兩名警察和一名農民在衝突中喪生。

　　上週日，農民抗議席捲了整個北方邦，農民們縱火燒了高速公路建造辦公室的辦公樓，並與警方發生衝突。當地政府派出了2000人的警力和農民對峙，逮捕了諸多抗議者，但依然未解決問題。此後，北方邦的農民們還佔據了公路和鐵路，持續向地方政府施壓。

　　拉胡爾被捕，加劇了北方邦農民示威在印度全國引發的爭論。

　　在被扣押兩個小時後，拉胡爾被保釋，由警方押送回了新德里。第二天，拉胡爾被銬上手銬的照片登上了印度各大報紙的頭條。國大黨發言人辛格事後對媒體説，“邦政府怎能逮捕甘地？他是在為農民奮戰，又不是犯罪行為。北方邦政府覬覦農地，正在攻擊農民、殘害百姓、毀壞農作物，我們不能坐視不管。”

　　但北方邦首席部長馬亞瓦提則將拉胡爾稱為“麻煩製造者”，她13日稱，“拉胡爾涉嫌在這裡製造法律法規方面的困擾，”馬亞瓦提説，“他不該來北方邦製造麻煩，他本應該在國會為農民們爭取權益。”

　　馬亞瓦提説，印度國會的反對黨們應該對執政的國大黨施加壓力，儘快通過一項長期懸而未決的徵地法規。由於國大黨議員擔心該法侵犯農民的權益，一直未對該法案予以批准。

　　徵地拆房是個“印度難題”

　　印度問題專家分析稱，這次北方邦農民示威之所以出現中央政府對抗地方政府的奇特現象，主要與印度目前的政治現狀有關。

　　中國現代國際關係研究院南亞問題專家胡仕勝介紹，印度獨立後，採取了多黨政治體制，中央執政黨與地方執政黨往往是不同黨派。中央政府的政策，也常常和地方政府的政策不一致。

　　另一方面，這次農民示威，也體現了印度公民組織的強大力量。胡仕勝説，印度民間組織相當成熟，各行各業都有著非常發達的公民組織或團體。以這些組織為基礎，印度農民也就能形成強大的力量，對當地政府施壓。

　　此外，由於這些農民手中都握有選票，一旦他們團結起來謀權益，無論是地方政府和中央政府，都會忌憚三分。“拉胡爾的行為，就有點政治秀的味道，他要成為未來的印度領導人，須表現出親民的姿態。”胡仕勝説。

　　印度問題專家王慶東介紹，印度憲法規定“遷徙自由”，國民可以自由流動，城市對來者也一律不拒，不論貧富。這些沒有地的農民往往在鐵路公路邊，或城市裏找一塊國有的土地搭一個棚子，便成為自己的家。人一旦聚集起來了，便形成了壯觀的“貧民窟”。

　　這些“貧民窟”成為印度發展基礎建設的最大障礙。如果要擴建鐵路或公路，必須給予這些“地主”滿意的補償，否則，政府就是侵犯了貧民窟居民的權利，地方諸多公民組織將會站起來抗議。一旦過於觸怒這些窮選民，政府很可能就會被趕下臺。

　　“非理性的強拆，不管是地方政府還是中央政府，都不敢幹，誰幹誰倒楣。”胡仕勝説。

　　“印度不需要破壞型城市化”

　　拉胡爾事件後，印度媒體呼籲拆遷必須確保被拆遷者的合法權益。

　　《印度經濟時報》刊發評論稱，印度需要城市化，需要拆遷，但更需要為被拆遷者重建生活。“印度的確需要城市化，在這一過程中，一些人的生活被影響也許不可避免。對這些被城市化影響的人，需要為他們重建生活，而非破壞。”

　　評論説，如果希望從農民手裏獲得土地，那就必須保障這些農民未來有穩定的收入，並獲得公平的補償，“必須有一個清晰的原則，對那些失去土地的人們而言，在土地上進行的任何建設，他們都應擁有持續的影響力。”

　　評論還説，對於國大黨而言，除了聲援示威農民以外，還應把更多力氣花在確保被拆遷者權益的政策制定上。“他們應在國大黨執政地區率先樹立起榜樣，推動印度向‘后土地經濟時代’和諧過渡。”

　　16日，在拉胡爾的帶領下，一個北方邦農民的代表團來到新德里，他們將直接向印度總理告北方邦政府的“狀”。

　　“他們告訴我説想見總理，於是我就幫了他們。”拉胡爾説。