阿爾及利亞以變應變 確定政治改革時間表

　　四月十六日，在與摩洛哥交界的阿爾及利亞西北部邊境省份特萊姆森省，當地民眾歡迎阿總統布特弗利卡的到來。此前一天，布特弗利卡在電視講話中宣佈，將對憲法、選舉法等進行修改。

　　新華社發

　　5月3日，阿爾及利亞各大報紙紛紛熱議該國總統布特弗利卡此前一天確定政治改革時間表的重要舉措。《消息報》撰文指出，改革時間表不但使人們對改革進程有了清晰的認識，而且還明確了改革的方向，可以説，布特弗利卡在制定出時間表的同時，也為阿爾及利亞的未來繪就了一幅改革和發展的“路線圖”。

　　成立委員會起草憲法修正案

　　阿爾及利亞政府2日發表新聞公報稱，布特弗利卡在內閣會議上責成現政府最遲在國民議會（眾議院）今年秋季會議開幕時，向議會提交有關政治改革的相關法律草案，以便審議和表決，以期依據新法組織下一屆立法選舉和地方選舉。此外，布特弗利卡當天還指派民族院（參議院）議長本薩拉赫負責與國內的各政治黨派進行接觸和聯絡，就包括修憲在內的政治改革等議題徵求他們的意見。

　　當地媒體透露説，人們最初聽説新聞公報時，似乎還對總統是否真正推進改革將信將疑，但相關配套措施公佈後，這些疑慮頓時煙消雲散了。《東方報》評論説，由此可以看出布特弗利卡推行政治改革的決心和信心，人們因此有理由相信，阿爾及利亞將在改革的道路上邁出更大步伐，從而取得更顯著的發展成就。

　　布特弗利卡日前還宣佈成立一個專門委員會，負責起草憲法修正案。他強調説，希望“下屆立法選舉能完全透明和公正，使選舉産生的新議會能夠代表國內現有各主要政黨力量”，草案將視情況由議會通過或經全民公投通過。

　　為年輕人創造更多就業機會

　　4月15日，在經過至少3個月的“沉寂”後，布特弗利卡第一次在阿爾及利亞官方電視臺上露面。他發表講話稱，阿爾及利亞議會將進行改革，並承諾修改憲法等，以順應時代的發展變化。這番講話被中東媒體普遍解讀為“他為應對阿拉伯街頭革命殃及自身而採取的主動和明智之舉”，也被認為是他為阿爾及利亞下一步發展和建設而規劃的“路線圖”。

　　布特弗利卡強調説，阿爾及利亞已恢復安全與和平，還解除了實行近20年的緊急狀態，並正式啟動了宏偉的經濟發展規劃，並且政治改革與經濟發展齊頭並進。但是，他也指出，貪污腐敗、鋪張浪費和裙帶關係等現象在阿爾及利亞仍然存在。國家將堅決清除這些社會弊病，一些重要措施將在近期出臺。

　　阿爾及利亞媒體認為，發展經濟才是兌現總統承諾的關鍵。布特弗利卡最近在給阿爾及利亞一個大學生組織的信中説，經濟發展的重點將放在夯實發展基礎等方面。“解決發展問題將從國家能力實際出發、循序漸進，首當其衝的是為年輕人創造更多就業機會。”

　　埃及的北非問題專家、金字塔戰略研究中心研究員馬哈茂德在接受本報記者採訪時表示，注重民生、發展經濟、著眼未來，是布特弗利卡眼下執政的著力點和出發點。雖然阿爾及利亞經濟形勢不容樂觀，改革進程也不可能一帆風順，不過憑著多年的執政經驗和改革措施的出爐，布特弗利卡能夠把阿爾及利亞帶向更加輝煌的未來。

　　拉登之死激化當前反恐形勢

　　就在布特弗利卡露面後不久，阿爾及利亞又發生了爆炸事件。阿東北部的提濟烏祖省阿扎茲加地區發生針對政府軍的武裝襲擊，造成至少10名士兵死亡。這為阿爾及利亞的安全形勢又敲響了警鐘。事實上，作為一個在非盟和阿盟中都堪稱舉足輕重的國家，阿爾及利亞一直深受恐怖主義之害。

　　本拉登身亡後，阿爾及利亞的反恐形勢卻並沒有得到緩和。據阿拉伯電視臺3日報道，活躍在阿爾及利亞境內的“基地”組織北非分支進一步加強了活動頻率，揚言要為拉登復仇。這對阿爾及利亞是一個挑戰，對布特弗利卡的政治改革和社會發展都是相當嚴峻的挑戰。

　　不過，馬哈茂德分析認為，在挑戰面前，布特弗利卡能做的只有戰勝它，而沒有其他選擇。除了加大反恐合作、建立預警防範和全民動員機制外，還需要剷除恐怖主義滋生的土壤，包括消滅財富分配不均、貧富懸殊加劇等現象，這樣才能從源頭上打擊恐怖主義，使阿爾及利亞走出恐怖主義的陰影，從而保證政治改革和經濟發展的“路線圖”能夠得到切實貫徹和落實。

　　（本報開羅5月3日電）