[今日關注]敘利亞危局 引爆中東大動蕩（2011.04.30）

    中國網絡電視臺消息：奧巴馬簽署制裁敘利亞的行政命令，稱敘利亞政府的行為對美國構成異乎尋常的重大威脅。利比亞戰事未停，美國為何又針對敘利亞再出狠招？國內衝突不斷，多地爆發大規模示威活動，巴沙爾取消長達48年的緊急狀態法為何沒有換來局勢的平息？敘利亞危機是否會引發中東的更大風暴？稍後請看《今日關注》。

    主持人(魯健)：各位好，歡迎您收看正在直播的《今日關注》。

    今天我們來關注敘利亞的局勢，29日，美國總統奧巴馬發佈了一項行政命令，稱敘利亞政府現在的行為對美國的國家安全、對外政策和經濟都構成了“異乎尋常、特別重大的威脅”，現在利比亞戰事還在僵局當中，美國又開始極力推動對敘利亞的行動，這背後到底有什麼樣玄機？從3月中旬敘利亞爆發衝突，4月21日總統巴沙爾簽署命令，取消在敘利亞實施了長達48年的“緊急狀態法”，到現在，局勢為什麼一直沒有平息，反而有愈演愈烈之勢？另外英國《每日電訊報》的報道説，敘利亞才是中東衝突的核心，而利比亞的危機只不過是一個“串場的小節目”。敘利亞的危機又是否真的會引發中東更大的風暴？就這些問題，我們今天演播室請到了兩位嘉賓進行分析和評論，一位嘉賓是中國人民大學國際關係學院的副院長金燦榮教授，你好。還有一位嘉賓是中國社科院西亞非洲研究所的研究員殷罡教授，歡迎兩位嘉賓。首先通過一個短片來了解一下相關的背景。　

    4月27日，聯合國安理會就敘利亞局勢舉行會議，由於分歧嚴重，並未達成譴責敘利亞政府的聲明。然而，兩天之後，聯合國人權理事會召開緊急會議，通過了美國提出的決議草案，同意就敘利亞國內的暴力活動展開國際調查。同一天，美國總統奧巴馬稱敘利亞政府嚴重侵犯人權的行為對美國國家安全、對外政策和經濟構成了“異乎尋常、特別重大的威脅”，並且下令對敘利亞政府高官實施制裁。制裁對象包括敘利亞總統巴沙爾阿薩德的兩名親屬，以及敘利亞情報局和局長馬穆魯克。美國官員表示，如果敘利亞政府軍隊繼續對示威平民進行鎮壓，不排除今後把巴沙爾列入制裁名單的可能性。

    美國加大了對敘利亞政府的制裁力度，因而有媒體分析，美國是否可能套用利比亞模式對敘利亞進行軍事介入？但是答案並不十分清晰。

    28日，對利比亞行動的“主戰派”，美國國會共和黨參議員約翰麥凱恩提出了“敘利亞、利比亞不同論”的説法，又引發了輿論對於美國採取雙重標準的質疑。美國《時代》週刊則報道説，奧巴馬對軍事干預敘利亞沒有興趣，這不僅因為現在美國已經有些忙不過來，奧巴馬還擔憂，巴沙爾下臺可能會導致宗教極端勢力上臺，更重要的是，敘利亞毗鄰以色列，衝突或政權更迭將“直接影響”以色列，進而影響中東總體格局。

    主持人：對這個制裁決議，中國、俄羅斯還有古巴都投了反對票。我們看到這個決議當中是對巴沙爾總統的兩個親屬，敘利亞的情報局局長都進行了制裁，美國通過這樣一個制裁希望達到什麼樣的目的？

    金燦榮(中國人民大學國際關係學院副院長)：美國首先是表態，剛才向奧巴馬總統講了，他對美國的外交、經濟構成了“異乎尋常”的威脅，這個實際上是很誇張的。主要就是美國的價值觀受不了，主要是卡在它那個觀念上。但是具體的利益，美國其實看不清楚，所以現在目前這個動作是反映出美國現在比較猶豫，它不是一步到位把事情做絕，上來就制裁巴沙爾，它現在沒這麼幹，外圍的提醒你一下，我覺得是美國現在還在猶豫，還在觀察。

    主持人：美國為什麼這麼積極的推動對敘利亞施壓？

    殷罡(中國社科院西亞非洲研究所研究員)：美國這個推動，它是推動，但是不是積極就是另説。你看它這個制裁非常有限度。巴沙爾本人應該擔最大的責任，但對巴沙爾本人沒有制裁，還是金教授剛才講的有一些旁敲側擊這樣一種味道。

    美國為什麼這樣做呢？麥凱恩也説是敘利亞和利比亞不同，這個意思有兩種，就是説一個是它比利比亞問題更容易解決，也是更難解決，而實際上是更難解決。敘利亞問題牽扯的東西太多，牽扯中東地區幾乎所有的事兒。美國對敘利亞多年以來，幾十年以來有兩種基本的看法，一個是敘利亞政權它穩定局勢靠得住，再有拿敘利亞當局，包括它的執政黨，包括阿薩德家族拿他沒辦法，軟硬不吃。但是如果這個政權如果垮了的話，剛才小片裏也説，可能引起伊斯蘭勢力的反彈。

    實際上不僅僅是這樣，如果敘利亞垮臺的話，周邊所有的國家，沒有一個國家高興，都連著受不同程度的禍害。所以敘利亞問題，你看美國一開始，它還是擺出一個勢頭，説對美國國家安全構成了嚴重的威脅。同時在一些做法上表現得比較謹慎。

    主持人：美國可能會對敘利亞下一步採取什麼樣的行動？

    金燦榮：其實美國真的要整一個國家，它有一個“三部曲”，先是“妖魔化”，再就是一定要把它孤立，最後再採取行動。

    目前我看“妖魔化”方面努力程度還不如利比亞，至於説採取一些手段，在國際上孤立它，目前也不太順。剛才殷老師也講了，就是利比亞牽扯到整個地緣形勢，它是有一點“牽一髮而動全身”，孤立它也不太容易。所以在這兩步沒有做完以前，它馬上採取比較大的行動我覺得是不可能的，至少得兩步走完。

    目前，可能下面的焦點我覺得還是外交操縱，看能不能達成某種國際共識。有可能就像對付利比亞一樣，通過比如説1970號、1973號決議，才可以考慮走下一步，在那之前我覺得目前它還是就是以政治性為主，軍事性還談不上擺在議程。

    編輯：王鑫