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奧巴馬向鉅額財政赤字舉起“手術刀”

發佈時間:2011年04月17日 08:11 | 進入復興論壇 | 來源:半月談

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  美國總統奧巴馬4月13日在喬治 華盛頓大學演講時公佈了未來12年削減4萬億美元財政赤字的計劃。這是迄今為止奧巴馬政府在降低美國長期財政赤字問題上提出的最為雄心勃勃的計劃,也是對共和黨日前提出的同類計劃針鋒相對的回應,預計這兩份計劃的博弈將成為美國政治的一大看點。

  全面削減開支和增加稅收同步

  這項計劃的最大特點是全面削減開支和增加稅收同步。在他提出的4萬億美元減赤總額中,2萬億美元來自削減預算開支,包括節約醫療保險和國防開支費用,1萬億美元來自對年收入超過25萬美元的富人增稅,另有1萬億美元來自因減少借債而少支付的政府債務利息。

  為實現開支透明化,奧巴馬詳細列出各項預算比例:66%用於醫療保險救助、社會保險和國防;20%用於學生貸款、老兵福利、失業救濟、工薪家庭的稅收優惠。其餘的除支付債務利息外,主要用於教育、清潔能源及醫學研究、交通、環保等項目。

  該計劃還包括一個“債務安全裝置”,即到2014年,如果美國政府債務在國內生産總值中的比例未降到預定目標,將自動啟動強制性和全面的削減開支及增稅措施,但由政府資助的醫療保險和救助等並不在削減之列。

  共和黨在2012財年預算案中曾提出,在未來10年將削減4萬億美元債務。與奧巴馬的計劃相比,兩者最大的分歧在於醫療保險和稅收制度。奧巴馬重提對富人增稅,共和黨則要將減稅長期化。奧巴馬反對對政府資助的醫療保險和救助制度進行根本性改革,主張通過加強政府控制、避免浪費等方式節約開支,共和黨則主張通過私有化及向州政府轉讓管理權來降低費用。用奧巴馬的話説,民主黨用“手術刀”來削減醫保等費用,共和黨則舉起了“大砍刀”。