[今日關注]古巴變革 美國擔憂 美古關係現新變局？（2011.04.16）

 

    目前，古巴陸軍的兵力大約為38000人，編有4到5個武裝旅、9個機步旅、1個空降旅、14個後備旅、1個邊防旅。地面部隊的主要武器裝備包括900輛蘇制坦克、500門機動火炮、175具火箭發射器。而且還裝備了多種導彈，其中包括300枚地對空薩姆導彈。

 

    而由約3000人組成的古巴海軍只有一些小型艦隻，包括一艘護衛艦、6艘掃雷艇和27艘各型巡邏艇。除此之外，古巴還有一支550人的海軍陸戰隊，用於保衛海岸線，裝備了一些火炮和數量不多的導彈。

 

    約8000人的古巴空軍編制6個飛行中隊，共擁有200多架各型米格戰機、攻擊直升機以及聯絡直升機。防空軍還擁有數種蘇制導彈。

 

    不過，由於長期受到美國的制裁和封鎖，多數專家認為，古巴武裝部隊使用的蘇制武器大多已經過時。

 

主持人：

 

    吳所長，在您看來，“過時”，用這樣的詞彙來形容古巴目前的武裝力量是否貼切，另外就是古巴要通過這樣一次閱兵式向外界傳遞什麼樣的信息呢？

 

吳洪英（中國現代國際關係研究院拉美所所長）：

 

    我覺得這是龐大的、隆重的一次閱兵儀式和群眾遊行的，應該説傳遞了這樣一個信息。

 

    第一就是古巴的軍隊大，以及人民，都緊密的團結到勞爾為首的古共中央領導之下。這次閱兵應該説反應了古巴目前的一種狀況，雖然它的兵力不是很強大，但是整個的精神面貌我覺得是非常振奮的。

 

    第二就是傳遞了古巴決心。就是捍衛祖國主權、領土完整，包括就是反對外來侵略的這一種決心和能力。

 

    第三，就是傳遞什麼信息？就是説古巴它有決心，有能力來繼續古巴的社會主義革命，也就是説為馬上即將召開的古共六大做了一個非常大的氣氛的渲染。還有也預示著古巴將開始一個新的歷史篇章。

 

主持人：

 

    新的歷史篇章，正如您所説，因為在目前正在舉行的閱兵式和群眾遊行之後，在北京時間，應該是17日，就是明天的淩晨，是當地時間的16日的下午，古巴共産黨的第六次全國代表大會即將召開，而且這也是14年以來古巴首次舉行的黨代會。據説這次大會的主要討論的焦點是什麼，主要有兩個，一個是經濟改革方面的話題，而另外一個方面關於領袖權移交的問題，我們也通過一個背景短片做一個了解。

 

 

    在上午舉行了隆重的閱兵儀式和群眾遊行之後，當地時間16日下午，古巴共産黨第六次全國代表大會將在哈瓦那開幕，大會將持續到19日。1000名參會代表也在一個月之前就已經從古巴的基層當中選舉出來。這是時隔14年之後古巴共産黨舉行的首次代表大會，根據報道，經濟改革及領袖權的移交將會成為此次會議的主要議題，將為古巴經濟“確定未來的方向”。

 

    古巴共産黨上一次全國代表大會于1997年召開。代表大會本來應該五年一次，但是由於上世紀90年代後期，古巴面臨“特殊時期”的嚴重困難，會議一致推延。

 

勞爾卡斯特羅（古巴國務委員會主席）：

 

    古共六大事實上應該是大部分老一輩革命家最後一次參加的會議，我們剩餘的時間不多，但任務艱巨。

 

    2006年勞爾卡斯特羅接過哥哥菲德爾卡斯特羅的槍，主政古巴。此後的五年間，他推出了一系列經濟改革措施，開創了一條與他哥哥不同的路。在這五年中，“變革”、“革新”成為古巴的主題之一。不過，有分析指出，改變並非一朝一夕可以完成，這五年中的革新也只是點點滴滴的修補。正如在今年2月28日勞爾卡斯特羅自己所説，古巴要完成經濟改革“至少需要5年”。

 

主持人：

 

    我們剛才通過這個介紹也看到原本應該是5年召開一次黨代會，但是現在已經14年之久已經沒有開了。這次第六屆黨代會即將召開。我們剛才片子也介紹，是因為在上世紀九十年代後期，古巴處於特殊的歷史時期，當時這個特殊性在哪？

 

孟祥青：

 

    其實我們知道上世紀九十年代末，古巴確實處在一個比較特殊的時期。我們知道在蘇東劇變以後，整個九十年代應該説古巴都處在一個比較困難的時期。一方面由於蘇東劇變，對原來以蘇聯為首的社會主義國家整個的體系應該説都是一個巨大的衝擊，應該説古巴也是首當其衝。特別是蘇聯劇變以後，原來蘇聯給古巴這些援助，包括以前的盟友關係，發生了很大的變化。古巴無論是在政治上，特別是在經濟上，處在比較困難的時期，尤其是上個世紀九十年代，再加上美國對古巴長期封鎖。到九十年代末，我記得當時克林頓在後期，包括在九十年代末，美國又採取了一系列新的政策，就是不僅沒有放鬆，冷戰結束以後，美國還加緊了對古巴的封鎖。比如説1996年，美國國會通過了叫《赫伯頓法案》，可以説對過去長期以來對古巴經濟封鎖，讓火上澆油，或者雪上加霜。所以在加上古巴它遇到了一系列自然災害等等，因此在九十年代末，它那個時候處在比較特殊的，應該也是比較困難的。當時本來是計劃召開黨代表大會，一再拖延，包括這次也是，2007年的時候，也在談論要召開黨代會，但是也是一再拖延，所以拖延到今天。

 

主持人：

 

    今天這個大會馬上要開始了，據説這裡面將包括很多內容，尤其是變革的信息在這裡面，我看到有媒體已經報道説，這次大會可能會批准很多方面的改革措施，包括比如説擴大私營企業的規模，包括給國有企業更多的自主權，甚至還包括比如説對於不動産，對於私人汽車這樣一種産業的推動，這樣一種信息傳遞出古巴變革的意味是不是很重？

 

吳洪英：

 

    應該是古共六大是古巴近14年來最重要的一次會議，這次大會應該説可能是一個繼往開來的一個會議。因為這個會議剛才孟教授説了，它是在一種目前來講，古巴經濟比較困難的情況下，需要改變經濟發展的思路，這是第一個條件需要。

 

    第二就是領導班子，領導班子面臨著新老交替。因為卡斯特羅已經84歲了，勞爾也79歲了，整個政治局常委平均是75歲，所以就是面臨著這樣一種新老交替的階段。

 

    還有一個背景就是面臨著美國政策對古巴政策的調整，美國應該説在最近奧巴馬上任以後對古巴政策有了明顯的調整。所以在這種情況下召開的會議，尤其是勞爾有一句話非常有名，就是這一次目的就是要打贏經濟戰，所以古巴最大的任務就是要怎麼樣通過提高生産力，來滿足古巴人民日益增長的這種物質文化的需求。所以這次明顯的就是擴大這種私營的經濟，包括給國有企業的一些自主權，然後擴大大概有一百七八十個行業，給它私人、個體經濟來發展，包括還擴大出口，我覺得這方面對未來的古巴經濟的恢復，以及它未來所謂人民生活的改善應該説具有非常重要的作用。

 

主持人：

 

    剛才在閱兵式的畫面上，我們也看到了勞爾卡斯特羅，今年6月份，即將迎來自己80歲的生日，應該説也是一位老人了。但是我們在畫面當中看到，他依然精神矍鑠。但是剛才這個小片當中我們也看到，勞爾也是直言不諱，他説對於這次大會來説，對於革命性、歷史性的一代是最後一次了，所以他認為剩餘時間不多，任務相當艱巨。對於勞爾來説，為什麼會有這樣一種緊迫感？

 

孟祥青：

 

    其實剛才吳所長已經講了，確實現在古巴面臨著新老交替，政治局委員平均年齡75歲，應該説確實是高齡的領導機構。現代面對的世界全球化的迅猛發展，面對整個國際形勢一日千里的大變化、大改革、大調整的時期，應該説確實到了新老交替，這個是從政治、國際背景來講，這個緊迫性。

 

    其實還有一個緊迫性，就是古巴的經濟發展到今天也到了一個十字路口。你比如説有一個數字，受這次金融危機打擊，對古巴經濟應該説影響也很大，比如説2007年它的經濟增長率是7.1%，到2008年就下降了4.3%，到2009年下降了1.4%。去年好一點，也就是2.1%。這麼一個經濟增長率，顯然使古巴無論從內部的改善人民生活的要求來講，還是包括古巴執政黨的地位、古巴政治穩定、頂住美國壓力來講，顯然這個形勢都是不利的。之所以造成這個情況，當然跟金融危機有關，也跟古巴包括出口的鎳，價格大跌，進口的糧食食品價格大漲這些客觀情況，也跟經濟模式有關。這也就是勞爾為什麼這幾年在改善一些經濟模式，在進行一些變化，他不叫改革，他叫做變革等等。這次之所以把六大也確認為把經濟問題擺在突出地位，這是一個重要背景，這也是一種緊迫性的需要。

 

主持人：

 

    所以這次古巴共産黨第六次全國代表大會會給古巴，尤其是從古巴的經濟模式上來，帶來什麼樣的變化是值得期待的。

 

    當然要説到古巴的歷史，要去回首最近這一個60多年，我們一定會提到這位人物，就是勞爾卡斯特羅他的哥哥菲德爾卡斯特羅。應該説菲德爾卡斯特羅他的經歷和他60多年的這種政治生涯是緊密不可分割的，同時也是一段和美國抗爭的歷史。我們也通過一個背景短片做一個了解。