北約明確對利軍事行動目標 西方或醞釀更大軍事行動

　　國際在線報道：就在利比亞戰事處於膠著狀態、西方國家之間分歧凸顯的背景下，北約28個成員國外長和6個參與對利比亞軍事行動的非北約國家代表14號在柏林舉行會議，會議明確在達成三個方面的既定目標前，北約對利比亞的軍事行動不會停止。那麼，如何看待北約這三個目標？北約在利比亞下一步將如何行動？中國國際廣播電臺環球資訊廣播午間話題節目今天將連線相關專家一起討論。

　　主持人：北約所明確的對利比亞軍事行動的三個目標到底是什麼，就這個問題，我們來看一下採訪這次會議的特派記者金力的報道。

　　記者：北約軍事行動的目標在這次會議上得到了確認。那就是，保護利比亞平民不受襲擊。因此，北約的空襲行動不會有大的變化。北約的軍事目標有三個：一是制止所有針對平民的襲擊；二是使卡扎菲部隊以及軍事裝備全部撤回軍營；三是人道主義援助物資能通暢進入利比亞全境。

　　北約秘書長拉斯穆森稱，除非實現這三個目標，否則北約的轟炸不會停止。不過，為了避免太多的平民傷亡，北約將在努力維持現有打擊力度的同時，在精準打擊上做文章。拉斯穆森説，為有效打擊卡扎菲，北約急需增加能進行精準打擊的戰機。但是，在本次會議上，沒有一位外長表示願意增加或者提供這樣的力量。實際上，北約即使要想維持現在的打擊力度以及效果，也是很難的一件事情。因為，一方面，北約28個成員國中，只有6個國家在參與空襲行動；另一方面，卡扎菲在調整戰術，也就是“藏軍於民”和“化整為零”等方式。所以説如果不實施精準打擊，是很難進一步消滅卡扎菲的有生力量的。

　　主持人：好，感謝金力，的確就如金力所説，北約對利比亞的軍事行動近來面臨一些困難，自3月31號，北約從美國手中全面接管對利比亞軍事行動的指揮權後，北約對卡扎菲地面部隊的持續空襲未能取得預期效果，利比亞反對派武裝被卡扎菲的軍隊打得節節敗退，利比亞戰事陷入膠著狀態。在此次會議開幕前，北約成員國之間的分歧再度公開化。法國和英國外長公開指責北約“做得不夠”，並要求美國等國家為北約行動提供更多支持。

　　那麼，14號北約外長會議確定了三個軍事行動目標，並且説在這三個目標實現之前，不會停止軍事行動，這對利比亞戰事來説意味著什麼？北約下一步將如何實施軍事行動？我們來連線海軍信息化專家諮詢委員會主任、海軍少將尹卓。

　　主持人：尹將軍，北約確定了對利比亞軍事行動的三個目標，即所有針對平民和平民區的襲擊和威脅停止；利比亞政府所有軍隊撤回基地，並且撤離要“可核實”；利比亞政府允許立即向利比亞平民提供全面的人道主義援助。您如何看待這三個目標？

　　尹卓：首先，北約提出這三個軍事目標是跟它歷來的政治目標相配合的，他的政治要求，第一個就是卡扎菲下臺，第二個，利比亞的軍隊所謂説退回基地，就是脫離卡扎菲政府的指揮，作為未來政府的一支武裝力量保存在這個地方，不能干預反政府勢力的示威遊行，或者是使利比亞政府下臺的一些政治上的舉動。第三個目標，就是為他將來進一步的加深干預披上一個合法的政治外衣，所謂干預很可能是地面上的干預，英國提出要實施所謂的人道主義行動，第一個是派顧問進來，這是毫無疑問的，第二個是有可能進行大規模的武器援助，然後他的地面人員跟著大規模的武器援助正式組建反政府的武裝力量，這只準軍事部隊就是準備接管政權。總之就是為了將來一旦卡扎菲下臺，他們能夠把利比亞政權合法接收過來，組成一個沒有卡扎菲的利比亞政府。

　　主持人：您説這三個目標實際上都是在為推翻卡扎菲政權這個基本的政治目標服務的，那麼從現在利比亞的戰場形勢看，反對派被政府軍打得節節敗退，北約的軍事打擊效果也並不明顯，您認為北約有能力推翻卡扎菲嗎？

　　尹卓：它的軍事手段當然有這個能力，主要是它願不願意運用這個能力，什麼時候運用，另外它的合法性，目前為止，如果它要介入的話，有三種選擇，一種是大規模的反政府武裝力量，我們估計目前反政府武裝力量內部的政治派別、政治分野、組織機構，美國和英國的情報部門估計已經把這部分人的成分了解清楚了。他們做了一個政治決策，就是這只武裝力量他們不得不依靠。第二種選擇，就是包括埃及、卡塔爾等阿拉伯國家，派武裝力量進入，和反政府武裝一道在地面上取得優勢，這種選擇可能性非常之大，因為美國和英國現在一直在做埃及等其他國家的力量。第三步就是美國有可能夥同英國陸戰隊員，可能出擊卡扎菲和利比亞的核心集團，比如卡扎菲的兒子，這個範圍大概就在的黎波裏這個範圍之內，如果摸準了地方，他們就會出擊，西方完全有這個能力。在前面兩種方式都達不到目的的時候，北約可能採取這種做法，讓戰事迅速解決。

　　主持人：您的意思是，就是説目前利比亞戰事所呈現的膠著狀態可能只是暫時的，一輪新的軍事大風暴可能正在醞釀中？

　　尹卓：所謂的膠著其實是西方在做政治上和軍事上的準備，為什麼有一段時間為什麼美國撤出，力度有所下降，主要是西方要對利比亞反政府武裝力量和政治派別進行甄別，去證明哪些人是可信的，哪些人是不可信的，是否能依靠。現在目前為止看來，西方的政治目標基本上已經達成了，包括聯合國秘書長都參加了，一個是承認反政府武裝運作合法的代表，就是説對這支政治勢力已經做了甄別。另外軍事目標，美國退出以後，空襲每天大概在170架左右，目前為止增加到300架次，説明力量是夠的。他們這段時間就是在做軍事上和政治上的準備工作。