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發佈時間:2011年04月15日 15:40 | 進入復興論壇 | 來源：新華國際
東日本大地震發生後，為應對首都東京因特大災害或恐怖事件而陷入危機的情況，朝野各黨越來越希望建設一個可替代東京職能的“副首都”。由各黨議員組成的“危機管理城市(NEM IC)推進議員聯盟”13日在國會舉行了會議。這個議員聯盟認為，“目前無法判斷東京直下型大地震(指大城市及其周圍地下發生的地震，如1976年唐山大地震———本報注)何時發生”，因此將加緊討論以在年內啟動“副首都”建設。
“3月11日的大地震加大了首都圈發生直下型地震的危險性，造成日本全境都容易發生大地震。”在13日的會議上，神戶大學名譽教授、地震學專家石橋克彥如此敲響警鐘。東日本大地震後，這個議員聯盟每週召開一次會議，因為其抱有的危機感越來越強烈，認為從國家危機管理的角度出發，必須加緊建設一個具備首都職能的備用“副首都”，以應對東京直下型地震等緊急事態。
內閣府中央防災會議的演算顯示，如果發生以東京灣北部為震中的7.3級地震，將造成約1.1萬人遇難，約21萬人受傷(包括重傷者)，約85萬棟建築倒塌或燒燬。建築和基礎設施受損等直接損失和生産額下降等間接損失相加後，經濟損失將高達約112萬億日元。
在3月11日的東日本大地震中，東京的地震烈度達5級以上，併發生了交通網癱瘓，同時還出現了計劃停電引起的混亂以及搶購日用品的騷動。如果東京發生更強的地震，不難想像將陷入巨大恐慌。
損失不會只限于東京。由於東京集中了日本的政治和經濟中樞機構，因此如果這些機構的職能癱瘓，可能導致日本國內陷入一片混亂。如果這種情況下日本擁有可替代東京的“副首都”，那麼就可遷移東京的中樞職能加以應對。
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