12億公升牛奶來源不明 意大利爆發“黑奶”醜聞

　　大肆造假

　　30萬頭奶牛已達“百歲”

　　一般乳牛可擠奶的年紀約到8歲，之後便無奶可擠。按照歐盟規定，提供牛奶的乳牛都必須獲得登記，出售的牛奶也必須標注出自哪頭乳牛。

　　近日，意大利警方通過長期調查發現，一直以來負責全意大利奶牛數量統計的兩家相關政府機構在統計工作中出現了造假行為，人為地將意大利全國的奶牛數量增加了30萬頭。

　　據了解，意大利的奶牛數量統計和申報工作主要由意大利農業供應管理局和位於特拉莫省的農業部動物疾病預防研究所協調進行。警方在調查中發現，長久以來，這兩家機構的相關人員蓄意勾結，通過篡改數據的方法提高奶牛數量，從而使得這一數據與國內市場上的牛奶産量匹配。

　　這兩家機構的相關人員在數據庫中將許多奶牛的壽命從122個月提高到999個月，如此一來，大量本應該已經死去的奶牛在數據庫當中擁有了永久“戶口”，這些奶牛被媒體戲稱為“幽靈奶牛”。

　　據了解，通過這種手段，意大利相關數據庫中的奶牛數量增長了20%，在意大利全國的167萬頭奶牛當中有30萬頭是“幽靈奶牛”。

　　意大利近日爆發“黑奶”醜聞，多家商店貨架上賣的牛奶號稱出自30萬頭依法登記的乳牛，但調查發現，這30萬頭乳牛中多半竟有“百歲高齡”，根本不可能還活著，意大利警方由此懷疑此事涉及數億歐元的欺詐案。意大利媒體紛紛以“巨大騙局”報道這一事件，稱“12億公升牛奶來源不明”。製圖 馮晨清

　　疑惑

　　牛奶到底來自哪？

　　30萬頭“幽靈奶牛”儘管並不一定存在，但是並沒有在意大利市場上造成牛奶供應缺口。市場上的牛奶是否由奶粉製成？如果不是，這些牛奶來自哪又如何能夠進入意大利的商品市場？這些問題都成為意大利公眾和消費者心中的疑惑。

　　高額回報

　　為非法牛奶提供屏障

　　據意大利媒體報道，兩家機構相關人員在奶牛統計數量上造假是基於兩個原因。

　　一方面是因為歐盟對於奶牛養殖戶具有比較高額的資金補貼，這兩家機構的相關人員可能與某些養殖戶進行勾結，將虛報的奶牛數量計算到這些養殖戶身上，從而騙取歐盟的補貼；另一方面，據警方調查，儘管虛報的30萬頭“幽靈奶牛”並未經過正式登記，但它們似乎的確在産奶，因為意大利市場上的牛奶供應量充足，與167萬頭奶牛的産奶量基本相當。

　　因此意大利警方推斷，在正規市場以外應該還存在著一個平行的灰色市場，“幽靈奶牛”的存在為這些非法的牛奶進入市場提供了最好的掩護，其背後因此可能隱藏著一條巨大的利益鏈條。

　　憤怒聲討

　　奶農長期為超標埋單

　　“黑奶”事件激怒了一直為意大利牛奶産量長期超標而埋單的奶農。據了解，兩家相關政府機構通過弄虛作假提高了奶牛的數量，這使得意大利的名義牛奶生産量大大高於實際生産量，但是歐盟在牛奶生産配額方面進行處罰的依據卻是意大利相關機構給出的名義生産量。

　　自1983年歐盟實施牛奶生産配額制度以後，意大利因為牛奶産量長期超過歐盟規定的限額而一直忍受著高額罰款，罰款總額累計已超過40億歐元，這其中大部分罰款都直接落到了奶農的身上。奶農們都怒不可遏，紛紛要求退還罰款。

　　目前，製造“幽靈奶牛”事件的相關責任人已經躍入警方的視線，意大利相關調查部門也正在對這一事件進行更加深入細緻的調查。