突尼斯難民潮引發法意“移民戰”

　　4月3日，意大利小鎮文蒂米利亞，從突尼斯來的非洲非法移民在這裡等待穿越邊境，前往法國、比利時等，希望在那裏開始新的生活。

　　CFP供圖

　　中國青年報消息：這幾天，因為來自突尼斯的“難民潮”，法國和意大利之間打起了“移民戰”。

　　由於無力安置這些難民，意大利決定向他們頒發在所有申根國家都有效的臨時居留證，希望他們可以去往其他屬於申根區域的歐洲國家。法國則認為，作為突尼斯的前宗主國，法國毫無疑問將成為這些難民的首選目標國，因此指責意大利向自己轉移難民壓力，並威脅説要將持意大利頒發的臨時居留證的難民阻攔在兩國的邊境線上。

　　意大利向難民發放申根證件

　　法新社稱，為了緩解來自突尼斯的非法移民壓力，意大利政府在4月7日宣佈，將向該國境內的突尼斯難民發放被所有申根國家承認的臨時居留證，憑藉這一證件，這些難民可以前往所有加入申根區域的國家。

　　意大利內政部長馬羅尼稱，發放這一證件是出於“人道主義”考慮。他在意大利議會就突尼斯難民潮問題闡述政府這一決定的原因時表示，“大部分（突尼斯）難民都希望投奔他們在法國或其他歐盟國家的親屬和朋友”。

　　意大利政府稱，此次發放的臨時居留證，僅適用於4月5日之前從突尼斯抵達意大利的難民。自今年年初突尼斯國內局勢發生動蕩以來，已經有兩萬多名突尼斯難民以非法偷渡的方式進入意大利。

　　法國媒體透露説，意大利政府在作出這一決定之前，曾與突尼斯臨時政府進行接觸，試圖説服該國臨時政府共同應對難民問題。但突尼斯方面反應並不積極，僅承諾每週接受約800名被遣返的難民。此外，突尼斯臨時政府還稱自己已經“毫無怨言”地接受了多達16萬多人的利比亞難民，要求歐盟國家表現出“團結精神”。

　　“羅馬將法國送給突尼斯移民”

　　法國《費加羅報》稱，意大利政府向突尼斯難民頒發的臨時居留證，有效期為3個月。由於持有這一證件的突尼斯難民中絕大部分人可能將進入法國，《費加羅報》以“羅馬將法國送給突尼斯移民”為題對此事進行了報道。

　　該報稱，意大利政府頒發的臨時居留證“將非法移民變成了被歐盟法律承認和保護的難民”。該報批評説，意大利政府名義上是為這些難民與他們在歐洲的親屬“家庭團聚”提供便利，實際上是在“鼓勵”這些難民儘快離開意大利，前往其他歐洲國家尤其是法國。該報引用一名意大利議員的話説，“我們越早給他們證件，他們就會越快離開我們的國家”。

　　《費加羅報》記者稱，在位於意大利南方的一個難民收容中心，突尼斯難民們用歡呼聲向意大利政府的這一決定“致敬”，一些難民高呼“法國、法國”的口號走出收容中心。一名23歲的突尼斯難民向《費加羅報》記者表示，他希望到法國的圖盧茲市與他的兄弟團聚，並在那裏完成自己的學業。

　　法國要將難民“趕回意大利”

　　4月7日，法國內政部長蓋昂對意大利的這一決定表示反對，並稱這與《申根協議》的有關規定背道而馳。他説，根據歐盟和申根國家的規定，應該由外來移民選擇的第一個申根國家來承擔相應責任。

　　蓋昂威脅説，意大利政府向突尼斯難民頒發的臨時居留證“僅在意大利有效”，如果這些難民來到法國邊境時無法證明自己有足夠的經濟來源，“他們將被趕回意大利”。

　　蓋昂在接受法國電臺“歐洲一台”採訪時説，“我可以想象意大利面臨一個難以處理的問題”，但是他又強調，法國不願“被迫接受”這樣一個難民潮。蓋昂稱，面對從地中海南岸湧來的難民潮，歐盟應該採取統一立場。

　　法國媒體透露，為了將獲得意大利臨時居留證的突尼斯難民攔在法國邊境之外，蓋昂已經向各地警察局長下發了一份指令性公文，這份公文為接受難民列出了多項條件，其中一項重要條件就是要擁有足以在法國生存的經濟來源。

　　薩科齊收緊移民政策為謀求連任

　　對於法國和意大利之間這場“移民戰”，法國國內説法不一。一些非政府組織人士稱，意大利因為地理原因而成為突尼斯難民潮的受害者，法國作為意大利的歐洲盟友，應該表現出“合作和大度”的態度。但是，法國很多老百姓則説，既然其他歐盟國家都不願意幫助意大利，法國憑什麼要做“替罪羊”？

　　法國媒體認為，法國政府曾因去年大規模驅逐羅姆人而被指責“違背歐盟和申根規定”，這次同樣可能因為拒絕持有申根國家臨時居留證的難民入境而再次背上同樣的“惡名”。儘管如此，法國政府還是要採取強硬的移民政策，這主要是出於2012年總統大選的考慮。

　　法國最近多次民調顯示，主張強硬移民政策的法國極右政黨“國民陣線”主席瑪麗勒龐的民眾支持率大幅度上升，甚至可能在2012年總統大選的第一輪投票中讓薩科齊出局。為了改善民意，薩科齊不得不再次打出“移民牌”，以拉攏極右選民。作為薩科齊的心腹，法國內政部長蓋昂近日甚至宣佈要“限制合法移民”，這也被認為是為薩科齊籠絡人心的手段之一。

　　本報巴黎4月8日電