利比亞銀行要求中方延期保函 國內銀行尚無回應

　　中廣網北京4月4日消息（記者王凱山）據經濟之聲報道，利比亞紛飛的炮火迫使在當地承擔工程建設的中鐵集團、葛洲壩集團等一批中資企業紛紛停工，撤回了工程技術人員。面對平安歸國的員工，這些中資企業剛松一口氣。為他們提供資金擔保的國內銀行卻又繃緊了神經，因為利比亞的銀行向他們提出了延期保函的要求。

　　中國鐵建股份有限公司，是在利比亞投資規模最大的中國企業之一。他們在利比亞有3個鐵路項目，投資總金額超過42億美元。在利比亞戰爭爆發後，中國鐵建迅速將員工撤走，此時他們在當地的工程進度已超過15%，完成金額達6.84億美元。

　　和中鐵建一樣，工程未完即被迫從利比亞撤離的中資企業還有中國水電集團、葛洲壩集團等大型國有企業。商務部數據顯示，這些中資企業主要集中在能源及建築業，承包的大型項目共50個，涉及合同金額188億美元。為他們保駕護航，提供履約保函業務的，則是中國銀行、中國進出口銀行。

　　所謂“保函”是指作為第三方的銀行，為企業開立的書面信用擔保憑證，當企業未能履行協議時，擔保人替你賠付或者退還資金。中國人民大學財政金融學院教授趙錫軍，結合利比亞情況，作了通俗的解釋：利比亞方面擔心中方不能按期完成工程，有可能出現業主不能按期使用工程。因此要求建設單位找第三方提供保障。

　　由於這批保函到期日大多集中在今年的4月、5月、7月和8月，即將陸續到期。因此，利比亞撒哈拉銀行和利比亞共和國銀行，就8筆保函提出了“不延期即付款”的要求，另外3筆提出了延期要求。

　　根據“履約保函”的相關條款，如果中國企業建設的工程不能如期完工，利比亞業主可按照1:1的金額索賠。本來如果保函到期，對方不來索賠，銀行就免責了。現在利比亞的銀行提出“不延期即付款”的條款要求，中國的銀行就面臨著兩難選擇：要麼選擇交賠付款，要麼選擇繼續為在利比亞的中資企業，承擔部分擔保義務。

　　記者就此與中國銀行等國內相關銀行聯絡，對方表示目前此事不宜表態。中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，中國的銀行選擇同樣延期將會是大概率事件：戰爭結束之後，無論哪一方政府上臺，這些項目都是要繼續進行下去的。從長遠來看，利比亞它都是有利用價值的。

　　商務部表示，正在研究相關對策。正在並將繼續與國務院國資委、銀監會和最高人民法院配合，指導中國有關銀行和企業妥善回應利比亞有關銀行的上述延期要求。而郭田勇提醒國內銀行，在非洲開展相關業務要增加風險意識：對於銀行來講，儘管開具保函可以獲得中間業務的收入，但是對風險的把握，的確還是重要的。