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美兩黨預算案分歧嚴重 聯邦政府恐因缺錢關門

發佈時間:2011年03月29日 03:01 | 進入復興論壇 | 來源:北京晨報

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  美國國會議員3月28日結束為期一週的休會,重返國會山,面臨一系列棘手的預算議題,包括在4月8日最後期限到來前就本財政年度一項開支方案達成一致。如無法達成妥協,聯邦政府恐因缺錢而關門。同時,國會民主黨人和共和黨人圍繞2012年預算案分歧顯著。

  削減開支 意見不一

  民主黨人佔據國會眾議院和參議院多數席位期間,國會未能通過2010年10月1日開始的2011財年預算案。如今,兩黨各踞一院,就削減開支額度意見不一。

  為維持聯邦政府運轉,國會本財年通過6項臨時預算法案,每隔數周劃撥一筆資金。4月8日最近一項法案到期,國會如果屆時不能通過新法案,撥款難以為繼,聯邦政府部門可能停止運轉。

  財政部本週可能發佈報告,預期何時需要上調聯邦政府債務上限。最新推測是,美國國債4月15日至5月底將觸及14.3萬億美元債務上限。美國國債上次逼近額度上限是在1995年,時任眾議院議長、共和黨人紐特金裏奇迫使部分政府機構停止辦公。

  預算心機 勾心鬥角

  控制眾議院的共和黨人正準備2012財年預算決議案,打算大幅削減福利項目支出,包括醫療保健項目和醫療補助項目等。另一方面,參議院共和黨領袖正敦促全體47名共和黨參議員在一份憲法修正提案上簽字,以平衡財政預算。

  美國《華爾街日報》28日分析,共和黨上述做法旨在轉移各方對國防、教育、科學研究等項目開支的注意力至更廣泛預算項目,尤其是福利項目和國債利息産生的支出。共和黨人希望借此減輕保守派人士和“茶葉黨”對開支削減不夠“給力”的失望。一些“茶葉黨”人抱怨,共和黨領袖未能達成預算收縮目標。

  眾議院定於4月初就2012財年預算決議案開始辯論。

  難達一致 兩黨糾結

  眾議院先前通過一項議案,同意以2010財年為基準削減支出610億美元。民主黨人認為削減金額過大,普遍支持削減100億美元。先前,圍繞這510億美元分歧如何彌合,參議院多數黨領袖、民主黨人哈裏裏德和眾議院議長、共和黨人約翰博納與白宮行政管理與預算局局長雅各布盧的助手們著手討價還價。鋻於無法就談判從何入手達成一致,對話上周擱淺。共和黨人堅持討論眾議院610億美元開支削減議案,向民主黨人施加壓力。

  兩黨互相指責,稱對方應為談判中斷承擔責任。博納説:“現狀無法接受。這就是華盛頓民主黨人的所有建議。”民主黨參議員查爾斯舒默説:“共和黨領袖重新糾結於是否向右翼訴求讓步,不願對他們的極端方案作出任何妥協。”

  這使談判能否繼續蒙上陰影。《華爾街日報》援引消息人士的話報道,民主黨人正醞釀一個方案,額外削減200億美元預算,但一些共和黨議員的助手説,尚未收到這一新方案。