美最早26日移交對利比亞軍事行動指揮權

專題:利比亞局勢動蕩

　　美軍高級官員23日連線五角大樓一個新聞發佈會説，隨著禁飛區在利比亞的建立，多國部隊已開始集中力量打擊利比亞的地面部隊。美國國防部長蓋茨表示，目前尚不清楚軍事打擊會持續多久，但美國最早可能在3月26日移交指揮權。

　　移交時間

　　美國26日準備“撂挑子”

　　聯軍攻打地面部隊

　　擔任對利比亞軍事打擊聯合指揮部參謀長的美國海軍少將傑拉爾德許貝爾23日説，隨著禁飛區在利比亞的建立，多國部隊已開始集中力量打擊利比亞的地面部隊。

　　許貝爾説，利比亞空軍已遭極大削弱，過去24小時內，利比亞沒有飛機起飛。聯軍現在集中力量空襲利比亞地面部隊的機械化部隊、炮兵、機動化導彈發射裝置及通訊設施。他説，聯軍打擊的主要目標是威脅到反政府武裝控制城市的利比亞政府軍。

　　美國海軍23日派出由3艘戰艦組成的“巴丹島”號兩棲集群，攜艦載戰鬥機、海軍陸戰隊和醫療設施前往地中海參與針對利比亞的軍事行動。

　　此外，美國軍方將向地中海地區增派4000名海軍陸戰隊員和水手，用來支持目前針對利比亞的軍事打擊。兩棲作戰群指揮官斯蒂文約得上校表示：“兩棲部隊的艦船執行任務更廣，從人道主義救援到戰場及海上安全行動都可執行。”

　　美國國防部長蓋茨23日説，目前尚不清楚軍事打擊會持續多久，但美國最早在26日移交指揮權。一名外交官稱，北約已起草了一份指揮構架計劃，將從一個意大利軍事基地指揮對利比亞的軍事行動。日常的行動指揮及對海軍行動的分指揮中心將設在北約位於意大利那不勒斯的基地，而對於禁飛區方面的指揮中心將設在意北部的波焦雷納蒂科。位於比利時蒙斯的北約戰略總部——歐洲盟軍最高司令部將監督所有軍事行動。

　　聲音

　　希拉裏在美國東部時間23日下午説，卡扎菲的一些心腹正在考慮如何解決危機，甚至代表卡扎菲在歐洲打探出路。希拉裏説，美國希望，利比亞政府通過實施停火、撤回保衛城市的部隊和準備成立一個不包括卡扎菲的過渡政府，作出“正確決定”。

　　空襲利比亞，成為美國總統奧巴馬上任後第一次主動參與的軍事行動，然而卻沒獲得美國國會一致支持。“行動前，我們對利比亞局勢缺乏清晰的外交方針，”民主黨人、參議員吉姆説。共和黨人巴特利特説：“我們可能在那裏花10億美元。”他打算在預算決議中加入修正條款，禁止政府把納稅人的錢用於對利軍事行動。

　　英女飛行員參與轟炸

　　在執行轟炸利比亞任務的10名英國皇家空軍“颱風”戰鬥機飛行員中，空軍上尉海倫西摩是唯一一名女性，她也是駕駛該型號戰鬥機的第一名英國女性飛行員。自21日至今，西摩已經多次執行了在利比亞上空進行巡邏和實施轟炸的任務，每次表現都很出色。

　　西摩現年31歲，她和其他9名“颱風”戰鬥機飛行員原本駐紮在位於福克蘭群島(阿根廷稱馬爾維納斯群島)的英國空軍基地。

　　後來，為了確保利比亞軍方執行聯合國有關設立禁飛區的規定，他們進駐了意大利焦亞-德爾科萊空軍基地，該基地距離利比亞較近，從這裡起飛的戰鬥機即便不進行空中加油也可以對利比亞縱深腹地進行巡邏或打擊。

　　西摩的一名同事説，西摩此次被挑選去執行任務完全是因為她的個人能力超強。

　　記者親歷

　　班加西隨處可見卡扎菲支持者

　　“在反對派控制的重鎮班加西，到處瀰漫著劍拔弩張的氣氛，衝突似乎隨時會被引爆。這裡聚集了各類人群：有高呼改革的革命者、狂熱好戰的年輕人，還有忠心耿耿的卡扎菲擁護者，以及渴望回歸平靜的反戰人士……”

　　這是德國《明鏡週刊》3月23日刊發的文章，作者是親赴利比亞第二大城市班加西採訪的記者喬納森斯托克。斯托克在文章中説，班加西雖然被認為是反對派的大本營，在這裡卡扎菲的支持者卻隨處可見。

　　“卡扎菲，好人！好人！”一名卡扎菲的支持者看到記者正在班加西的一家酒店大門前採訪時突然用結結巴巴的、帶著濃重口音的英文大喊，並握緊拳頭不斷用力揮舞，以此向記者展示自己對卡扎菲的忠誠。此前，卡扎菲曾承諾要大力發展經濟、改善人民生活水平。

　　在班加西，還有不少人雖然並不支持卡扎菲，但對反對派也並沒有多少好感。因為反對派與政府軍的內戰，許多人失去了工作，失去了寧靜的生活。

　　一位不願透露姓名的班加西男子告訴記者，他在幾個月前從利比亞Gharyounis大學畢業，並在當地一家德國公司找到一份薪水不錯的體面工作。不過，由於戰亂，這家德國公司上月已經從利比亞撤離，他也因此失去了這份令人羨慕的工作。

　　在談到參與戰爭的反對派時，這名男子説：“他們基本都不到30歲，也沒有結婚生子。他們只會為自己從軍火庫裏拿走武器而感到驕傲，根本不知道要如何控制自己。他們的目的好像只在於戰鬥本身，幾乎都忘了為什麼要戰鬥。”

　　公關高手

　　卡扎菲曾以兩封信分化聯軍

　　事實上，早在3月17日，聯合國批准對利比亞建立禁飛區之後，卡扎菲立即接受這項決議，還向美及法、英、聯合國秘書長髮去兩封語氣截然不同的公開信。

　　據報道，在寫給奧巴馬的信中，卡扎菲説：“我此前對您説過，即使美國與利比亞進入戰爭狀態，您仍然是我們的兒子。您的形象不會改變。”其後，卡扎菲還稱，基地組織正在向利比亞進攻，他將率利比亞的男女老少“血戰而死”。“如果您發現基地組織用武力控制了美國各大城市，您會如何做呢？您如何做，我就倣照您的做法。”

　　在另外一封寫給法國總統薩科齊、英國首相卡梅倫以及聯合國秘書長的信裏，卡扎菲的言辭要強硬得多。他警告説：“你們沒有權利干涉我們的內政。如果繼續干預我們的內政，你們將會後悔莫及。”

　　實際上，卡扎菲的公關術相當高明。“911”事件發生後，利比亞出人意料地成為首個譴責恐怖主義並向華盛頓致哀的阿拉伯國家。伊戰期間，卡扎菲長子賽義夫一直以卡扎菲基金會主席名義活動，作為營救西方人質的中間人而斡旋。在伊戰後國際原油價格飆升的時候，利比亞不失時機地拿出15個油田公開向國際招標，結果美國公司在其中的11個油田奪標。最近幾年，利比亞花費鉅資重新塑造自己的國際形象，由賽義夫領導的注資20億美元的卡扎菲基金會就是利比亞的國家公關公司。最近幾年，這個公司策劃了許多重大的公關事件，其中之一是邀請美國歌星萊恩內爾裏奇到利比亞放歌。

　　搖擺不定

　　到底誰來指揮美國很頭疼

　　誰掌舵，美法英都有“小九九”

　　法國、英國、美國等國部隊軍事打擊利比亞，似為聯合行動，卻在3天后出現“難以聯手”跡象。

　　回顧前三輪空襲，聯軍的打擊思路比較清晰。

　　第一輪空襲，他們連發112枚“戰斧”巡航導彈，打擊目標主要是利比亞整體防空系統的“關鍵節點”，包括地對空導彈陣地(如“SA－5”型遠程地對空導彈陣地)、預警系統和重點通訊節點。這是打擊防空重點，為出動戰機拉開口子。

　　第二輪空襲，他們開始重點打擊軍用機場、防空系統和地面部隊。這是對防空系統的進一步摧毀，並開始為反對派的反擊保駕護航。

　　第三輪空襲，他們主要開始轟炸海軍基地、補給物資運輸港口和民用機場，並繼續打擊利比亞政府軍的防空雷達和地面部隊。這是開始切斷他們的補給線。

　　目前已經出現多國部隊內部利益暗戰與政治角力的局面。

　　美國媒體22日一篇報道開篇即點明：軍事行動正在複雜化，一因各國對軍事行動目標的理解混亂，二因各國對由誰主導行動意見不一。

　　作為推動軍事行動的急先鋒，法國表態要“保護利比亞平民”；作為“禁飛區”最初推動者，英國首相卡梅倫説“這不是一場推翻某個政權的戰爭”；英國軍方則表示“絕對不會刺殺卡扎菲”。

　　作為行動最初階段的主導方，美國一方面説準備放棄軍事行動主導地位；另一方面拋出“除非卡扎菲自願下臺”的硬話。一些分析師認為，法國願意主導這場行動，但美國未必願意交由法國主導；美國更願意力推英國，但英國存在國內顧慮因素；英國更想推美國，而奧巴馬和他所屬民主黨在國會承受相當大的壓力。目前，美國會對利比亞軍事行動辯論頗為激烈，即便是一些支持奧巴馬政策的民主黨人，也警告總統：一旦大規模軍事介入，利比亞國土面積是伊拉克的4倍，將成為美軍的“軍事泥沼”。面對國會，奧巴馬不敢提“主導”；面對軍事盟友，奧巴馬不願提“放棄”；致使美國在軍事行動中顯現“若即若離的領導角色”。

　　交權了，美國也難以脫身

　　隨著對利比亞空襲打擊的持續，聯軍內部關於指揮權歸屬的爭論日趨表面化。北約似乎是美國比較中意的選擇，但法國和土耳其等國明確表示反對。意大利威脅，除非北約接過領導權，否則將拒絕向多國部隊提供機場。法國總統薩科齊稱，以北約名義進行“禁飛區”執法，很容易被反西方的阿拉伯國家和民眾貼上“十字軍入侵”的標簽，這種擔憂得到了美英等國的認可。土耳其作為聯絡西方和阿拉伯世界的紐帶，雖然支持多國部隊針對利比亞的行動，但反對由北約&&。

　　而據美國媒體援引一名美歐官員的話稱，多國聯盟內部對於法國總統薩科齊搶盡風頭普遍感到不滿。3月19日，當美歐各國在巴黎商討對利比亞動武的同時，法國戰機已飛臨利比亞上空，薩科齊當仁不讓地成為打響第一槍的那個人。

　　此外，阿拉伯國家的立場搖擺也是讓美歐頗感頭疼的問題。

　　空襲開始不久，阿盟對軍事行動的態度由最初的積極支持轉為有所保留。而截至目前，阿拉伯國家中僅有卡塔爾同意派戰機參與行動。其他阿拉伯國家普遍持觀望態度。據美國媒體報道，奧巴馬政府正加緊勸説阿盟國家堅定立場。鋻於這種複雜局面，法國外交部長朱佩提出建立一個由多國外長組成的“政治指導委員會”負責協調利比亞禁飛區行動，以便把廣泛的政治領導和北約的軍事資源與能力結合起來。但這種鬆散的機制能否得到各方認可還是個未知數。儘管奧巴馬一直對“交權”表示樂觀，但多國內部眾口難調的現狀，似乎預示著美國暫時還難以脫身。

　　目前，利比亞東部地區已經出現難民潮，各地食品價格飛漲，供應短缺。聯合國難民署發言人愛德華茲22日在日內瓦對媒體表示，在利比亞東部的德爾納、托布魯克等地大量利比亞難民被迫逃離家園，尋求安全場所避難。動蕩局勢使人道主義救助工作面臨嚴峻挑戰。

　　根據埃及方面提供的數據，僅20日一天，就有超過3000名難民抵達利埃邊境。其中，1560人為利比亞人，1344人為在利比亞生活的埃及人。

　　聯合國糧食計劃署當天援引一項針對外逃至利比亞與突尼斯邊境難民的調查報告説，由於局勢動蕩，最近數星期，利比亞境內的麵粉價格翻了一番，大米價格增長88%，食用油價格增長58%，麵包價格更是增長了超過110%。此外，由於戰亂，一些地方的商店大多停業，基本生活用品奇缺。

　　聯合國糧食計劃署已經向利比亞東部地區緊急輸送了超過1500噸食品，並另外籌備了超過6000噸食品，以應對食品短缺。

　　反對派宣告成立過渡政府

　　結構鬆散的利比亞反政府組織“國家過渡委員會”23日終於正式宣佈成立過渡政府，由現年59歲的馬哈茂德賈布裏勒出任“總理”。賈布裏勒曾在埃及開羅大學和美國匹茲堡大學讀書，擅長外交事務，據説正是在他的極力遊説下，法國政府才承認了“國家過渡委員會”政權。

　　在該反政府組織中主管經濟的“部長”對西方媒體表示，現在他們並不缺錢，英國政府已承諾給他們14億第納爾(約合80億人民幣)援助資金，他們所缺乏的是組織經驗，最大的弱點就是不成熟。“剛開始時，我們天真地以為只需要幾天或幾週時間就可以推翻卡扎菲政權，現在看來事情不那麼簡單”，他把這一弱點歸咎於卡扎菲長期禁止民間組織活動。據説這位“經濟部長”曾在美國華盛頓州立大學擔任經濟學教授。

　　另據報道，利比亞反政府武裝的一位負責人表示，反政府軍中有過軍事經歷的人僅有約1000人，其餘全是熱情有餘而經驗不足的青年。

　　聯合國呼籲衝突各方保護文化遺産

　　聯合國教科文組織總幹事伊琳娜博科娃23日發表公報，呼籲利比亞衝突各方將軍事行動限制在文化遺址以外的地區，以避免對珍貴文物造成破壞。

　　據教科文組織介紹，目前利比亞共有5處遺址被列入《教科文組織世界遺産名錄》，它們分別是加達梅斯古鎮、塔德拉爾特阿卡庫斯石窟、昔蘭尼考古遺址、萊波蒂斯馬格納考古遺址和塞布拉塔考古遺址。

　　本版供稿：新華社 中國日報、信息時報 都市快報