美英法同意北約接指揮權 德國退出在地中海行動

專題:利比亞局勢動蕩

卡扎菲22日晚再次露面。

反對派在被擊毀的正規軍火炮上慶祝。

　　3月22日晚,以美、英、法為首的外國聯軍對利比亞首都的黎波裏展開第四輪空襲。當天晚些時候,利比亞領導人卡扎菲發表簡短的電視講話,誓言奮戰到底,絕不屈服。

　　另一方面,美國、法國和英國領導人達成一致,認為北大西洋公約組織應在指揮對利比亞軍事行動中扮演關鍵角色。但北約28個成員國之間的意見分歧卻不斷升級。德國同一天宣佈,退出先前參與的北約在地中海地區的行動。

　　指揮權問題

　　美英法同意北約扮演關鍵角色

　　觀點

　　北約:

　　將接過指揮權?

　　美國總統奧巴馬22日與英國首相卡梅倫和法國總統薩科齊通電話,討論利比亞局勢。按白宮發言人的説法,3名領導人同意,“北約應在取得進展的指揮體系中扮演關鍵角色”。法國和英國方面當天分別認可這一説法。法國政府一份聲明説,薩科齊和奧巴馬“同意以使用北約指揮結構的形式支持多國部隊。”

　　美國:

　　未經國會批准就出兵

　　歐洲輿論指出,美國反對擴大戰事、拒絕派出地面部隊、希望移交指揮權等低調做法,反映出奧巴馬政府在尚未從伊拉克和阿富汗戰場抽身的情況下不願背負過重負擔,同時也擔心過度介入利比亞衝突將加劇阿拉伯世界的反美情緒。

　　作為奧巴馬上任後第一次主動參與、而非接手的軍事行動,“奧德賽黎明”沒有獲得國會一致支持。一些議員説,政府決定投入軍事行動前沒有充分徵求國會意見,沒有説明軍事行動的具體目標、持續時間和開支。但最新民調顯示,儘管美國共和黨人及部分民主黨議員的批評聲越來越大,但超過半數的美國民眾支持總統奧巴馬對利比亞採取軍事行動。

　　法國:

　　國內出現質疑聲音

　　據報道，法國擔心北約在利比亞行動中扮演主要角色可能會讓阿拉伯世界感到不悅。法國外長朱佩稍早曾呼籲,由聯軍各國外長成立特別委員會,監督利比亞軍事行動。

　　另外,法國外交部長朱佩22日表示,如果利比亞領導人卡扎菲嚴格執行聯合國安理會決議接受“真正停火”,聯軍可以隨時停止行動。法國是此次軍事行動的發起者,也將成為促進利比亞和平建設的&&人。

　　一些法國議員22日在國民議會發言時質疑法國政府對利比亞實施的軍事打擊行動，聲稱空襲決不會給一個國家帶來民主與和平。

　　德國:

　　退出北約地中海行動

　　德國國防部一名發言人22日説,德國退出先前參與的北約在地中海地區多項長期行動,兩艘護衛艦、兩艘其他艦船和總計550名船員將回歸德方領導,但尚不清楚是否將繼續留在地中海。另外,60至70名參與地中海地區空中預警任務的德軍士兵也將撤出。另外，德國不會參與北約落實聯合國安理會對利比亞實施武器禁運決議的海上行動。

　　土耳其:

　　不希望北約接管

　　土耳其方面也不希望北約接管,認為空襲行動已經突破了聯合國決議的範疇。

　　意大利:

　　同意北約全面掌控局勢

　　意大利揚言,如果北約不能處於領導位置,意大利將不再提供軍事基地的支持。

　　挪威:

　　要求統一指揮

　　挪威稱,如果沒有協調一致的指揮,挪威軍隊將不會參與聯合行動。

　　卡塔爾:

　　軍機急降塞浦路斯

　　3架參與對利比亞軍事行動的卡塔爾戰機22日請求降落塞浦路斯,遭到拒絕。塞浦路斯先前明確反對軍事打擊利比亞。最終,戰機以油箱耗盡、緊急降落的“名義”短暫著陸塞浦路斯一民用機場加油後離開。

　　反戰呼聲日益增多

　　有分析指出，國際上質疑和反對這場戰爭的聲音會越來越多，阿拉伯國家聯盟、非洲聯盟等地區組織，金磚國家，以及德國、土耳其等國在此問題上的態度和立場將日益發揮更大的影響。

　　非洲聯盟委員會主席讓平指出,非盟反對外部干涉利比亞,特別是反對在利比亞匆忙採取武力行動。讓平指出,鋻於利比亞“已接受了我們的路線圖”,因此非盟“將不受外界的干擾,繼續獨立地實施我們的計劃”,于3月25日舉行協商會議。

　　阿盟副秘書長本希利22日説,阿盟支持聯合國對利比亞設禁飛區的決議,但阿盟發出設立禁飛區的呼籲包含人道主義方面的條件,包括“拯救平民和保護利比亞設施”。

　　俄羅斯外長拉伕羅夫22日表示,利比亞局勢惡化可能導致非洲薩赫勒地區武器擴散,進而在該地區滋生新的恐怖主義力量。

　　聯軍全身退出“難”

　　分析認為,由於出現多國部隊內部利益暗戰與政治角力，多國部隊削弱利比亞政府軍防空力量“易”,推動利比亞內部實現停火“難”,捲入行動的多國全身退出利比亞“更難”。

　　有分析師認為,法國願意主導行動,但美國未必願意;美國更願意力推英國,但英國卻存在國內顧慮因素;英國更想推美國,而奧巴馬和他所屬民主黨在國會承受相當大的壓力。面對國會,奧巴馬不敢提“主導”;面對軍事盟友,奧巴馬不願提“放棄”;致使美國在軍事行動中顯現“若即若離的領導角色”。

　　美國智庫卡托研究所防務和外交政策研究副總裁卡彭特説,無論美國軍事干預利比亞局勢的真實目的是不是推翻卡扎菲政權,戰事都將把局勢推向這一結局。新華社