各國反腐都有什麼“緊箍咒”?

    核心提示：

    近來，日本前外相前原誠和首相菅直人因政治獻金而陷入困境，從而引起國際輿論對“腐敗”的關注。政治獻金似乎成為各國政壇的痼疾，如何對公務人員加強監管成為一個世界性的問題。那麼，世界各國對公務員的“緊箍咒”各有什麼呢？

    2009年12月9日，在印度尼西亞首都雅加達，民眾在反腐敗遊行期間表演情景劇。新華社記者岳月偉攝

　　日本：潔身自好才能保住飯碗

    2011年3月6日日本外相前原誠司辭職3月6日，日本外相前原誠司出席在日本東京舉行的新聞發佈會。新華社\路透社

    在日本，公務員是一個穩定、很難被炒魷魚、能夠正常休假的職業，成為一個公務員是不少人的夢想。

    不過，公務員必須遵守的義務和各種清規戒律，迫使日本公務員必須潔身自好，否則就會丟掉飯碗。

　　從外相辭職看日本的“政治潔癖”

    一個在二戰後從廢墟中崛起的國家，何以打造出這般廉政的“金剛之身”？

    1948年，日本以美歐競爭政治為師，按美國法律體例，制定出一部《政治資金規正法》。經過歷次補充和修改，到2000年，這部規範“政治與金錢”的法律，已經升級為近5萬字的洋洋大法。日本承襲西學理論，認為搞政治離不開金錢，但要搞得有道，整個“搞政治”和“弄金錢”的流程應置於陽光之下，以便於國民對政黨和政治家們的品格和守法情況進行判斷和選擇。《政治資金規正法》禁止政治家接受外國人或外國企業捐款。前原犯的就是第一條法律紅線。“嚴禁”之下，哪怕只是一分半厘的犯規，均是敗法敗德之舉。

    除“規正法”之外，日本還擁有其他反腐法律，如對應于《國家公務員法》，制定了同一立法級別的《國家公務員懲誡規則》及《公務員倫理法》。2008年，曾有夜間加班的公務員坐不到地鐵被允許打出租車回家，出租車司機為了爭客源，給他們送了點賀卡這樣的小禮品，結果這樣的“收點小禮”最後也變成一場反腐風暴，日本政府按《國家公務員法》處罰了33人，其中1人停職、11人減薪、21人受到公開譴責，財務大臣差點丟了官，主動退還了兩成月薪。