[今日關注]開發爭議島嶼 俄日島爭愈演愈烈

　　高官頻繁登島，加緊開發計劃，俄羅斯令日本壓力倍增；借北方爭議日，日指責俄“行為粗暴”，引發島爭升級。日本外相即將訪俄，能否為島嶼爭端謀求突破？稍後請看《今日關注》。【點擊查看完整節目視頻】

　　主持人（王世林）：大家好，歡迎收看正在直播的《今日關注》。

　　今天我們來關注俄日兩國的島嶼爭端。今年以來俄日兩國關於島嶼爭端的話題是愈演愈烈了，先是1月份俄羅斯聯邦地區發展部部長登島考察。再就是昨天，也就是2月7日是日本的“北方領土日”，日方一系列活動引發了兩國的口水戰。10日，日本外向前原城司將會訪問俄羅斯，那麼此次訪問能否為兩國解決島嶼爭端找到突破口呢？另外，俄羅斯聲稱要大力開發有爭議島嶼的軍事用途，那麼這是不是俄羅斯戰略東移的又一個例證呢？

　　相關的話題今天演播室兩位嘉賓為我們做深入解讀，來介紹一下兩位嘉賓。一位是本台特約評論員、國防大學教授張召忠教授，您好；還有一位是中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所戰略室的主任吳大輝先生，歡迎兩位到演播室參與我們這個話題。

　　張召忠：俄羅斯和美國之間，和美國之間有三個比較大的文件，1945年到1951年開羅宣言、波斯坦公告、雅爾塔協定，主要這三個重要的文件。這三個重要的文件當時上是蘇美之間確定的，好多問題都是美國主導的，其中一個核心的問題就是説日本的領土限于四島：本州、九州、北海道、四國，那你北方四島所謂的南千島群島不在你四個本島裏頭，所以這個是根據舊金山和約、雅爾塔協定確定的。那你現在又要領土什麼意思。美國不能支持，那是你原來倡導的，你現在反過來又支持日本是不行的，那等於俄羅斯現在巧妙的利用中國和美國重大的原則性立場，我就放開了幹。你説我放開了幹，你日本要給我，只能談，日本沒有戰爭權，我再給你弄，你沒法發動戰爭，這個和平憲法在那兒管著你，美國不支持你。所以説現在日本等於在這個地方孤家寡人，它的盟國都沒法支持它，所以在這個開發問題上，現在俄羅斯趁機搞出一個擱置爭議共同開發。

　　那麼日韓3月份，薩哈林州的負責人就要到北京來開招商會了，中國都是捕魚去，開石油、勘探啊，現在走這條路。下一步我想還會向雙方更加激烈的方向去發展。

　　吳大輝：目前來看，俄羅斯已經下定決心要開發這一地區，因為它意識到如果不開發這一地區，可能就會失去這一地區，所以在強調軍事安全和經濟安全的平衡之間，要找到一個黃金分割點，把這一個地區的經濟真正的重新啟動起來。

　　主持人：剛才我們注意到俄羅斯聯邦地區發展部部長説，他們4月份之前要完成遠東開發計劃，那麼遠東開發計劃裏面四島佔多大的比重？四島的開發是怎樣制定的？

　　吳大輝：俄羅斯制定了一個現代化的一個戰略，這也是它的國策，要完成能源經濟結構的一個調整。其中它認為實現這個國策的關鍵是遠東地區的開發，而遠東地區開發的關鍵是四島的開發，四島為此專門制定了四島的社會經濟發展專項計劃、專項綱要，一直在調整。調整的過程就是向這個地區注入資金越來越多的過程，投入的資金人力物力越來越多。但是在開發這個地區當中，越來越意識到有很大的困難，這個四島被稱為煙霧列島，自然環境非常惡劣。

　　另外，它基礎設施建設很差，沒有高等級的公路，沒有大型的這種民用港口和機場。另外，它勞動力也不足，只有1.9萬居民，怎麼開發呢。在這種情況之下，政府正在想辦法，所以我們看到一系列的官員組團到這一地區來考察，4月份之前將制定出一個更具可操作性的、更詳細的四島的開發計劃。

　　主持人：聽了剛才兩位的解釋，思路現在應該比較清楚了。也就説俄羅斯要開發這四島，但是要開發這四島，安全、軍事上我得加強，否則的話怎麼能保證這個地區的發展的環境呢。但是如果真要開發的話，比方説這個地區軍事加強了，環境也非常好了，大家都來開發了，光靠俄羅斯肯定不夠。您剛才講的那個信息很有意思，就是4月份要來開招商會，那肯定就是説希望有這個能力、有資本、有實力的國家。

　　張召忠：主要是中國和韓國。知道為什麼這倆嗎？這兩個國家都有島嶼之爭。

　　主持人：但是這樣會使這個問題更複雜化。

　　張召忠：但是我感覺俄羅斯在對待北方四島這個問題上，它政治上、外交上它非常的得力。你看總統採取這樣的措施，另外國防部長、副部長等等，包括薩克林州的一些領導都到這兒來視察。外交上，它根本沒有拿這個事當做很靈活，而且原則性很強，這就是我們國家的，沒有什麼爭議，它一直調侃，你們願意看就看，這不挺好嘛，類似這樣的，所以説我感覺它政治外交上採取的。

　　另外經濟軍事上雙管齊下，這個給我印象非常深。就是説軍事上我要確保你來投資的人好好開發，我國家把很多錢砸在上面，哪天打起來了。現在吸引投資者不是吸引其他國家，關鍵是跟日本有島嶼爭奪的兩個國家，一個是中國，一個是韓國，它這個很熱心，説你們兩個國家趕緊來。幹啥呢？天然氣、石油、橋梁、公路、港口、碼頭，包括石油鑽探、捕魚都可以，它馬上就來招商。你要想這兩個國家要去了，商業要滲透這裡頭去，後面跟上的就是軍事的安全，你得保證它的安全。

　　軍事上的安全剛才講了，一個兩棲登陸艦，兩棲登陸艦其實對於這四島來講用途不大。為什麼呢？因為它離堪察加半島，離它西伯利亞太近了，就是它的岸機、飛機導彈都可以夠得著。但是它為什麼放在這個地方？就是潛在的話説你要是敢惹我，我這兩棲攻擊艦可以登你其他的地方，包括你的本土，就是這樣一種威懾作用，這個非常厲害。

　　主持人：大輝接下來分析一下，現在俄羅斯看來是下定決心了，要開發四島了。那麼接下來會是一個什麼樣的發展路徑，這個爭端會向一個什麼方向發展？日本到底會做出什麼樣的一些對策？

　　吳大輝：第一，俄日島爭常態化，俄日關係不可能好到哪去，也不可能壞到哪去。

　　第二，日本一貫奉行選美之重的政策，在對俄的島爭的戰略上是行不通的，日本只能成為美國戰略棋盤上一個棋子，而不會美國成為日本戰略棋盤上一個棋子。

　　第三，2011年和2012年，俄羅斯面臨兩次重大的選舉，在重大選舉的期間，俄羅斯不可能在領土問題上作出重大的讓步。

　　製片人：戰麗萍

　　策 劃：王冬妮

　　編 輯：桑瑞嚴 刁偉華

　　監 制：馬 勇

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