[環球視線]日加強西南諸島防禦引起中方關切（2011.01.25）

　　日本媒體日前報到了這樣一條消息，在1月20日舉行的第12次中日安全對話上，中方對日本的新《防衛計劃大綱》明確提出加強西南諸島防衛表示關切，而日方則對中方新一代隱形戰機表示了“關切”。關於新《防衛計劃大綱》日方解釋稱“日本專守防衛的基本方針不變，此舉是為了保持防衛力量部署的平衡”。另外據法國媒體的報道，日本已經開始與韓國談判締結《軍事情報保護協定》，謀求兩國在“同一地區、彼此同感安全受威脅的局勢下”共享情報。這些舉動對東北亞的安全局勢會帶來哪些影響？

視頻編輯：尚祚

日加強西南諸島防禦引中方關切

主持人 勞春燕：
    觀眾朋友您好，歡迎收看新聞頻道正在直播的《環球視線》，我是勞春燕。
    日本媒體日前報道了這樣一條消息。在1月20日舉行的第12次中日安全對話上，中方對日本新的《防衛計劃大綱》明確提出，加強西南諸島防衛表示關切。而日方則對中方新一代的隱性戰鬥機表示了關切。關於《新防衛計劃大綱》，日方的解釋是，日本專守防衛的基本方針不變，此舉是為了保持防衛力量部署的平衡。
    另外，根據法國媒體的報道，日本已經開始和韓國談判締結《軍事情報保護協定》，謀求兩國在同一地區彼此同感安全受到威脅的局勢下，共享情報。這些舉動對東北亞的安全局勢會帶來哪些影響？今天來到我們演播室是特約評論員宋曉軍先生，還有洪琳先生。歡迎兩位。
    首先，要請洪琳先生給我們簡單地來解釋一下，剛才我們提到的這個中日安全對話是一個怎樣的機制？

正在評論：中日舉行第12次"中日安全對話"
專家觀點：安全對話有助推動中日戰略互惠關係

洪琳 特約評論員：
    中日安全對話機制是1993年開始，每兩年舉行一次。應該説中國和日本在安全領域有很多共同的關注點，因此在這個領域加強溝通與合作，至少表明自己的立場，實際上有助於推動中日這種戰略互惠關係的穩定向前推行，應該説有很大好處。
    但是我們知道中日兩國關係經常會出現波折，因此這個對話機制有時候也會受到衝擊。比如説去年年底，本來這次對話應該是12月份，去年12月舉行，但是受到撞船事件的影響，推遲到了今年。而這一次我們看到，不管這個對話溝通怎麼樣，但是中日雙方都把各自關切的地方表明出來了，也從對方那裏得到了一些解釋。這些解釋不管能不能夠得到接受，這個溝通還是有利的。比如這次中方是表明了，我們中方的發展是一個和平的發展，對於周邊的這些國家不構成任何威脅，而且會給鄰國帶來很大的合作發展機遇，日本方面也表達了中方的一些關切的，它解釋了一些。
勞春燕：
    我們看到中方這一次表達關切針對的是，日本在新的《防衛計劃大綱》當中明確提出要加強西南諸島的防禦。中方表達關切，傳達是什麼樣的信息？
宋曉軍 特約評論員：
    首先，中方覺得日本目前的姿態是非常擰巴的。也就是説日本在這個對話之前，中日之間，就是日本方面的新的領導人，包括他的新的官防長官，都説要加強跟中國的經濟合作。而事實也是雙方的經濟合作非常密切。但是日本《防衛大綱》也好，安全政策也好，卻相反，似乎又要對中國進行非常大的堤防。其實關於西南方向並不是現在開始的，是2005年1月的日美的"2+2"會就確定向西南方面。當時，它所有的像與那國島、重修機場、專武機庫，靠近台灣。接著它就是在會議當中把台灣納入日美安保關注的範圍。接著兩個月之後，我們人大通過《反分裂國家法》。沿著這個外線，日本仍然要在這個方向防範我們，就是很擰巴在哪？經濟上要中國求助於中國，甚至在某種意義上，但是在軍事上對我們進行防禦，我覺得中國的關切非常有道理的。
勞春燕：
    我們來具體看一下，日本在新的《防衛計劃大綱》當中明確要加強西南諸島的防衛。西南諸島的地理位置我們也通過地圖剛剛已經給大家看了一下，大概的就是在沖繩、宮古、與那國島這一片區域。具體來説，在軍力有一些什麼樣的調整？這的一個態度，一個表述，從嚴密關注中國的動向到對中國警戒監視。
    另外，從軍力上來看，陸上自衛隊坦克是減少的；但是它的空中力量，還有海上力量是增強的，空中力量戰鬥機從24架增加到了36架；海上自衛隊的潛艇從16艘增加到了22艘，增加了6艘；戰鬥機是增加12架。怎麼看這種軍力的變化？

正在評論：我對日新《防衛大綱》再表擔憂

宋曉軍：
    當然，日本實際也是樵夫難為無米之炊。日本3月31日還要通過新的整個財政開支，而且民主黨提出來這個軍費已經比上一年還減少。怎麼辦，就把過去的東西挪過來，因為美國人對它壓得比較厲害，美國人非常緊張，在2010年，包括它重返東亞之前。因為中國從2009年閱兵，國力上升得非常快，美國人非常怕中國在西太平洋地區挑戰美國海軍的這樣一種地位。尤其美國是依靠強大的海軍才敢印美元、才敢發國債，這個就是海軍本位制，因為它可以隨便掐斷別人的航線。在這種前途下，別人沒辦法，只能拿美元做交易。所以美國重返東亞的勢頭非常猛。本來鳩山已經開始要跟美國分裂，因為普天間機場問題上，結果讓美國猛得一回來之後，一下又給拽回去。這個拽的力量太大之後，日本兜裏又沒有錢。怎麼辦？因為日本一年養老金的增量就十萬億，包括育兒。日本因為婦女不生孩子，給育兒獎勵就三萬億。這樣錢開支，沒有錢。沒有錢怎麼辦？美國又壓著厲害，所以它要把原來的兵搬過來，而並不是新增加這個兵，要做一個姿態給美國人看，因為美國重返東亞是對中國的崛起勢頭非常緊張。
勞春燕：
    您的意思其實它軍力調整其實並不是很大，但是它的動向是非常值得我們關注的。我們也來看一下，日方這一次怎麼解釋的呢？日方的解釋是，這樣做是為了保持防衛力量部署的平衡，這種解釋説得通嗎？

專家觀點：日防衛轉向西南是對中國的戰略試探

洪琳：
    我覺得説不通。就像我這個理解上，比如中國和日本一直以來就是一個"政冷經熱"。政治上的合作相對冷淡一下，不如經濟上合作那麼熱絡，而軍事領域上交流和合作應該説比政治上還要冷淡一些。而日本長期以來它的防衛是針對別北方的，以前的蘇聯，現在的俄羅斯，畢竟日本和俄羅斯有北方四島這樣的一個領土爭端。而現在看，它説要打破以前的情況，和現在做得更加平衡，把它防備的重點轉向到西南諸島。這個時候就給大家打了一個很大的問號，和俄羅斯的領土爭端，你就不顧了嗎？倒不是説我們希望俄羅斯和日本關係一直這麼僵，但現在看這個理由站不住腳的。而且中國改革開放這麼多年一直在發展，實際和日本經濟關係競爭很熱絡。這個情況下突然到這個時候，有很多節骨眼上，比如説釣魚島衝突，包括中國GDP超過日本等等。到了這個時候，給人感覺日本有政策的大一個調整的時候，感覺難以説服這個世界，也就是説日本對中國這種擔心恐怕還是背後一個最主要的因素。
勞春燕：
    日本現在要加強西南諸島的防衛，西南諸島的軍力也要增強，會不會打破這個地區的軍力的平衡？

專家觀點：日轉向西南無法打破東亞軍事平衡

宋曉軍：
    我覺得現在還不太可能。因為日本主要還是它做的姿態，比如與那國島做一個200人的監視部隊，然後前一段時間，它的石垣島希望日本陸上自衛隊來派兵駐守。但是在日本的3月31日整個財政預算沒有批下來之前，這些東西還只停留在媒體上，或者一種呼聲。最終他在西南方向到底投多少資源，考慮到他向中國在經濟上對中國有多大依賴。比如説它的貿易依賴度20%，説白了中國將來可能，很可能是給他的養老金的提供地。既然在這個地方需要我，為什麼在我這又舞槍弄棒、派兵呢？所以説最終還得到4月份以後，我們再來看。
勞春燕：
    日本到底會在西南諸島上投多大的資源，咱們現在還看不清楚，但是我們説我們看到的東西，"卡爾文森"號來了東亞以後，先是在沖繩地區搞了軍事訓練，或者説是軍事演習，也有媒體報道是軍事演習，和日本也是搞了聯合軍事演習。在沖繩，還有在長崎附近，在一帶其實就是西南諸島的這一片海域。美日的演習都是選擇在這個區域來進行，包括馬上還要進行一次美日的聯合軍演，據説也是在這個區域，在日本的南部。為什麼都選擇這裡？

正在評論：日美近期將在南部進行聯合軍演
專家觀點：美日韓強化軍事合作意在中國

洪琳：
    應該説這個區域就是明確的指向一點實際上就是防範中國，中國的發展給日本帶來，它覺得我要防範你中國，而且覺得自己的實力不足以和中國來進行對抗，就把美國拉過來。而這一點也是符合美國的利益。因為美國一直希望在這個地區發揮它的作用，同時也對它潛在的一些，認為的對手的進行一定程度的遏制，因此我們看到日本和美國找到了一個利益的切合點，包括韓國。最近一段時間，東亞、美日韓，他們加強這種軍事合作，現在很顯然不僅僅是説，表面上所説的針對朝鮮半島的緊張的局勢，實際更主要恐怕還是為中國的防範。因此我們看到，日本的戰略調整背後也有美國的因素，這不僅僅是一個簡單的事情。
勞春燕：
    我們再來看另外一條消息，剛剛你説到日本現在要拉攏美國。還有一個動向，日本現在似乎非常希望跟韓國來抱團。現在有最新的消息説，日本現在已經開始跟韓國要來商量，要磋商簽訂《軍事情報保護協定》。怎麼看這個動向？
宋曉軍：
    這個協定實際上原來就有過，雙方有過這樣的意向。而且這個協定並是外界想象那麼大，因為日韓之間真正結成軍事同盟這不太現實。因為韓國對日本非常堤防，同時，韓國跟中國的關係和日本和中國的關係是不一樣的。在這種情況下，日本當然希望拉住韓國來頂一下。因為它單獨面對，替美國來對抗中國，它覺得怕，很不爽，或者説扛不住，它希望韓國也要站過來，這樣好跟中國一塊談。但是韓國是不是跟日本站在一起跟中國對抗，當然背後總的後臺是美國，我覺得現在這個局勢並不是很清爽。美日韓聯合起來，來在西太地區來圍堵中國，這雖然美國單方面的希望，但是這個三角能不能形成，下一步還要再看。
勞春燕：
    好，這個話題我們先告一段落，《環球視線》我們稍後繼續。