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英國將取消強制退休制度 媒體稱養老危機來臨

發佈時間:2011年01月18日 05:12 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報

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  受國際金融危機影響,英國經濟遭受巨大赤字和公共債務雙重打擊。為開源節流,英國政府去年推出了財政緊縮計劃,其中包括大幅削減福利開支,將國民退休年齡由65歲提高到66歲。英國政府近日又宣佈,從今年4月開始逐步取消65歲強制退休的規定。據英國媒體報道,按照新規定,今年4月6日至10月1日期間,只有已經被告知4月6日前退休,或者本人已經提出申請在10月1日前退休的員工,才可以被執行“強制退休”。10月1日以後,用人單位將不能再援引法定退休年齡條例強制員工退休。

  英國負責勞資關係的官員在接受媒體採訪時説,取消強制退休制度,解決了就業市場年齡歧視問題,有助於提升老年人對社會的貢獻。據統計,英國大約有85萬65歲以上老人還在工作,沒有證據顯示他們的生産力低下。這位官員表示,取消強制退休只會促進經濟發展,增加稅收,而不會起反作用。

  與很多發達國家一樣,英國政府優厚的福利和高稅收造成很多人60多歲就不願繼續工作,轉而依靠政府養老金生活。在經濟不景氣的大環境下,英國政府提出大幅削減福利開支,提高國民的法定退休年齡,也是迫不得已。根據估算,英國人的退休年齡從65歲提高到66歲,個人繳納養老金的比例也要提高3%,這樣一來,政府每年將節省50億英鎊養老金支出。此外,從2012年起,僱主也必須讓所有員工加入養老金計劃,政府希望通過此舉讓英國人為退休生活多存錢。

  對於政府的新規定,英國各界反應不一。支持者認為,長久以來,年齡被一些企業主錯誤地用來作為績效管理的一個參考指標,實際上是就業年齡歧視。他們認為,除了某些行業對體能有特殊要求外,60多歲的人往往技術熟練,經驗豐富,生産率也相對較高。在政府機關工作的僱員説,過了65歲照樣能從事文職工作;而反對者認為,“超齡”僱員增多不僅會降低社會生産力,還會造成老年人與年輕人搶飯碗的尷尬局面。一些企業主也表達了失望和不滿,他們批評政府過於草率,置僱主的利益於不顧。英國工業聯合會和英國工程僱主聯合會呼籲政府推遲新規定的實施,認為這一規定會導致員工以年齡歧視為由與僱主産生更多糾紛,從而降低企業生産效率。有市場人士擔心,一些僱主會在新規定生效前大批裁減年齡接近65歲的僱員。

  英國媒體疾呼:“養老危機已經來臨。”英國人自己也在問,到底要工作到多大年齡退休?退休後的生活到底會不會有保障?目前,歐盟65歲以上的人口占總人口的16%,40年後將達到28%。英國現在有1000多萬人的預期壽命達到百歲。英國政府由此認為,改革養老金制度和延長工作年齡勢在必行。經歷了國際證券市場近年來的嚴重縮水,英國各類養老基金入不敷出。積蓄減少、經濟衰退又讓人們的家庭財富大大縮水,光靠養老金度日的生活質量大不如前,英國人也認為需要工作更久才能應付不斷攀升的生活支出。分析人士認為,眼下企業主如何落實新規定成為關鍵。