朝鮮宣佈置頂經濟戰略 要在2020年成為發達國家

　　據中國之聲《新聞晚高峰》報道，朝鮮最新經濟戰略當中有一個關鍵內容就是到2020年建成發達國家，朝鮮15號宣佈成立“國家經濟開發總局”，並制定了“國家經濟開發十年戰略計劃”，目標是要使朝鮮在2020年達到發達國家水平。

　　這個計劃涉及了朝鮮經濟的方方面面，包括基礎設施建設、農業和電力、煤炭、石油、金屬等基礎工業以及地區開發的戰略目標。制定了“2012年打開強盛大國之門的框架”，並且“展示了在2020年達到發達國家水平的前景”。

　　朝鮮的新計劃透露出哪些深層含義，又是否能夠順利完成呢？下面連線中國國際問題研究所研究員楊希雨：

　　主持人：朝鮮15日宣佈成立了一個負責經濟建設的新機構“國家經濟開發總局”，並制定了“國家經濟開發十年戰略計劃”，這幾項決定是否給人感覺有些突然？

　　楊希雨：這十年的計劃顯然是著眼于2020年這個目標，我們都知道2012年朝鮮有一個目標叫做“打開社會主義強盛大國之門”，到2012年的時候朝鮮將奠定一個邁向大國的基礎，而不是説就成為一個強盛大國，這次出臺的十年經濟發展戰略規劃，顯然就是對2012大目標的一個具體化和延伸。

　　從這個計劃裏面我們能看出一個朝鮮的基本發展脈絡，到2012年的時候要奠定一個邁向強盛大國的基礎，現在正處在打基礎的階段，到什麼時候成為強盛大國呢？顯然就是2020年，朝鮮不僅將躋身於世界全面繁榮的國家之列，而且將在東北亞地區佔有重要的戰略地位。所以在這個時點來公佈這個計劃，應該在意料之中，是對2012年大目標的一個延伸，到2012年它只是説打開這個大門，這個大門通到哪，什麼時候通到那個位置，這個規劃給了一個具體的回答。

　　主持人：我們知道半島最近局勢趨緊，那麼這個時候朝鮮出臺新的經濟發展戰略，是否透露出一些朝鮮在政策走向方面的新信號？

　　楊希雨：這個規劃以及落實這個規劃所成立的一個新的機構，國家經濟開發總局充分反映出朝鮮的總體的戰略和政策正在進行一個方向性的調整，在把更多的資源，更多的精力用在發展國內經濟建設上，用在把朝鮮建成強盛大國的目標上。

　　從規劃本身的內容看，它的政府對於經濟發展越來越務實，它確立12個重點領域，恰恰也是切中了當前朝鮮經濟發展的要害或者叫做瓶頸問題。它把基礎設施，把能源，包括煤炭、石油、農業這些制約朝鮮經濟全面恢復和進一步發展的一些瓶頸都列入了未來十年的重點經濟開發的領域，可以看出一方面朝鮮剛才講到它的政策重點在進行重大調整。另一方面顯示出他們對當前的自信和對未來的信心。

　　主持人：朝鮮要實現這一次制定的戰略目標，也就是十年要成為發達國家，您認為可操作性有多大？最大的障礙又在什麼地方呢？

　　楊希雨：朝鮮在十年之內要達到上述的這個目標，那是非常困難而且難以完成的一個任務，難以實現的一個目標。基本上是源於兩方面的困難，一方面，朝鮮自身經濟結構存在的一些問題，朝鮮現在的經濟結構，依然處在中央計劃經濟體制，它想在十年之內達到那樣一個宏偉目標，一個前提的基本要求就是要最有效的配置和最有效的使用這個稀缺資源，不搞市場經濟，那個是不可能，是做不到的。朝鮮在未來十年當中對自己的經濟計劃體制一定要進行進一步結構性的改造。

　　另一方面，困難源自朝鮮自身資源的缺乏，包括自然資源，朝鮮它缺乏能源，它一是個貧油國貧氣國，也缺乏資本資源，這個十年計劃就是一個經濟起飛計劃，任何一個國家的經濟想要在短時間之內實現起飛，必須有充足的自然資源、資本資源、人力資源、技術資源，必須要充分利用國內國外兩個資源，國內、國外兩個市場。為此它必須要打破現有的已經存在了幾十年被封鎖、被孤立、被制裁的狀態。