外報析蓋茨訪華深層動機：兩個主要目標須關注

　　中新網1月11日電 新加坡《聯合早報》11日刊出評論説，對美國來説，軍事霸權是其全球霸權的主要支柱，其重要性在霸權力量格局中越來越重要，因此，美國對中國軍事力量的增強非常敏感。分析認為，蓋茨訪華，首先盡可能對中國軍事力量增長的相關情況有一個了解，其次是希望加強中美兩國在諸如地區等問題上的合作。

　　文章摘編如下：

　　美國國防部長蓋茨前日(1月9日)抵達北京開始其為期3天的訪華之旅。儘管美國《紐約時報》網站7日刊文認為蓋茨這次訪問與其2007年訪華所攜帶的議題清單相似，訪華目的也與三年前大致相同，但畢竟時移境遷，在過去的三年多時間裏，世界政治經濟格局已然發生了重要變化，中美兩國之間的衝突也大為增加。那麼，如何解讀蓋茨這次訪華的深層動機？

　　延續美對華“兩面下注”戰略

　　自冷戰結束後，中國在美國全球戰略中的角色發生了急劇換位，從非正式盟友到潛在的對手轉變。但由於與中國存在密切的經貿和金融關係，以及中國多年比較成功推行“韜光養晦”外交戰略，美國對中國的定位並不明確，因此，“兩面下注”的對華戰略貫穿至今。

　　然而，隨着中國國家實力的不斷增長，影響力的觸角在全球不斷延伸。相形之下，美國霸權在世界政治經濟體系中的主導和控制能力開始下降，這在2008年金融危機後進一步凸顯。

　　儘管中國一直強調不謀求霸權或挑戰美國霸權的政策，但對注重邏輯和歷史經驗的西方國家來説，中國的一系列承諾並不可靠。在國際關係中，在主要的潛在對手不斷崛起而自身相對實力下降的過程中，如何了解對方的意圖和力量非常重要，這有助於一個明晰而相對準確的政策出臺。

　　從另一個角度來説，“兩面下注”戰略既模糊也不穩定，一旦對對方的實力、意圖和政策取向有個明確判斷之後，這個戰略必然需要調整。因此，要維持美國對華“兩面下注”戰略，必須實時跟進對中國實力增長的了解和判斷，否則就會導致對應戰略和政策的滯後。蓋茨在訪華之前接受美國媒體訪問時表示，沒有理由將中國視為敵人，但美國需要注視中國軍事力量的提升。這既是向國內民眾解釋為何美國政府將繼續現行對華戰略，也是對中國釋放的一個信號。

　　蓋茨訪華的兩個主要目標

　　蓋茨要讓本國民眾信服不把中國視為敵人的解釋，必須在其訪華的兩個主要目標上取得一定成果。

　　一是盡可能對中國軍事力量增長的相關情況有一個了解，對美國來説，軍事霸權是其全球霸權的主要支柱，其重要性在霸權力量格局中越來越重要，確保這個領域的至高無上、不受挑戰的地位可以説是美國霸權最後也是最重要的殺手锏。

　　因此，美國對中國軍事力量的增強非常敏感，要保持高度關注和盡可能深入的了解。因此我們可以理解蓋茨為什麼一直呼籲中國增強軍事透明度，並寄望訪問來實現這點。據媒體報道，蓋茨訪華期間會訪問中國的一些重要軍事單位和設施。

　　蓋茨訪華的第二個目標便是希望加強中美兩國在諸如伊朗等問題上的合作。蓋茨在接受媒體採訪時認為，在這些共同戰略利益課題上深化中美兩國合作有助於緩解美國對中國軍事意圖的擔憂。在美國的政治體制中，政府官員需要向國會定期作證闡述相關政策和對外關係。

　　從這個角度説，美國對華戰政策的實施必須取得國會的認可和支持，否則政策的執行力就會大降或受到各種阻撓。在今天中美兩國國力的相對升降過程中，美國社會和國會對自身地位和中國影響力的敏感不斷提高，美國政府在實施什麼樣的對華政策上必須顧及國會的態度。因此，除了國會自身渠道對中國內政外交有更多了解之外，美國政府也必須經常向國會説明政策的來龍去脈，以謀求國會的支持。

　　但在過去的一年時間中，對中國來説，美國加強了有針對性的“重返亞洲”戰略步伐，是過去一年外交局面面臨嚴峻態勢的主要根源。對美國來説，中國外交則越來越強硬和自信，這種態勢不加以遏止，對中美兩國以及整個世界穩定和安全都會産生深遠影響。在這種情況下，中美兩軍的溝通顯得尤為迫切，兩國在相關戰略領域的合作也越顯重要。

　　在蓋茨結束訪華不久，中國國家主席胡錦濤又要對美國進行國事訪問。作為兩國元首即將進行戰略會晤的前站，蓋茨訪華肯定不會乘興而來敗興而歸。我們當可拭目以待。(周慧來)