分析稱奧巴馬大規模調整人事意在借鑒克林頓

　　美國總統奧巴馬當下正在進行其執政以來最大規模的領導班底改組。除已經任命威廉戴利為新的白宮辦公廳主任、吉恩斯珀林為國家經濟委員會主任等要職外，白宮發言人及總統高級顧問人選也將陸續出爐。儘管歷屆總統在任期過半後調整領導團隊並不鮮見，但奧巴馬此番換將卻體現出其在新的政治環境下執政思路的轉換。

　　奧巴馬此番人事調整背後的用意何在？首先，借鑒克林頓政府治理經驗。奧巴馬此次新任命的官員中不少是克林頓政府元老：威廉戴利曾擔任商務部長，吉恩斯珀林曾任國家經濟委員會主任，國家經濟委員會第一副主任賈森弗曼曾任總統經濟政策特別助理，白宮經濟顧問委員會成員凱瑟琳亞伯拉罕曾在勞工部任職。

　　美國輿論認為，奧巴馬之所以對克林頓政府元老青睞有加，一方面是因為其當前處境與克林頓政府有相似之處，都面臨"府會分治"格局，即白宮由一黨掌控，而國會兩院中至少有一院由另一政黨控制。1994年，民主黨在中期選舉中痛失國會兩院控制權後，克林頓迅速調整策略，扭轉困局，並最終贏得連任，其經驗或許值得奧巴馬借鑒。另一方面，克林頓政府在治理經濟和管理聯邦財政方面頗為成功，其麾下官員或許能為奧巴馬在促進經濟增長和削減聯邦政府財政赤字這兩大優先要務上提供一些新思路。

　　奧巴馬坦承："我選擇斯珀林的一個原因就是，他以前在克林頓政府時期擔任國家經濟委員會主任，為美國成功實現財政盈餘作出了貢獻。"

　　其次，尋求中間路線，促成兩黨合作。戴利是民主黨內典型的中間派。2009年12月，他在《華盛頓郵報》上發表評論文章説："如果民主黨不選擇一條更加溫和、中立的路線，那麼將在即將到來的中期選舉以及未來更多場選舉中面臨災難性後果。"

　　斯珀林在政治理念上雖然中間偏左，但具有明顯的實用主義傾向，在尋求共識、達成妥協方面經驗豐富。1997年，他曾幫助克林頓政府與共和黨人控制的國會就平衡預算協議達成妥協。在奧巴馬政府期間，他在促成兩黨在國會就減稅方案達成妥協方面發揮了重要作用。

　　起用政治中間派被認為是奧巴馬在中期選舉後轉向中間路線的又一跡象。"府會分治"格局下，奧巴馬推行對內對外政策都將受到國會的重大掣肘，未來兩年任期內與國會共和黨人是謀求合作還是繼續對抗，成為各界關注焦點。從國會兩黨在一系列重要立法議題上達成妥協來看，奧巴馬似乎更傾向於尋求中間路線，謀求兩黨妥協與合作。

　　第三，改善與企業界關係。戴利曾任摩根大通公司中西部地區主席，與華爾街頗有淵源，在商界人脈廣泛。斯珀林曾擔任高盛公司顧問。奧巴馬可以借助兩人的商業背景，修補他與企業界的關係，贏得企業界人士的支持。

　　奧巴馬上臺以來推行的醫療保險、金融監管、能源和氣候變化等一系列改革觸動了不少集團的利益，導致其與企業界的關係日益緊張。美國最大商業組織——美國商會甚至在中期選舉期間斥資數千萬美元投放反對民主黨候選人的廣告。

　　美國政治刊物《國民新聞》刊文指出，選擇戴利，意味著奧巴馬將其執政前途與經濟形勢聯絡在了一起，並且認識到與作為就業創造者的企業界建立良好關係的重要性。

　　奧巴馬宣佈任命戴利為白宮辦公廳主任後，美國商會會長托馬斯多諾霍發表聲明對這一決定表示支持。據悉，奧巴馬還將在2月7日前往美國商會演講，以進一步改善雙方關係。

　　不過，奧巴馬的上述人事調整也招致部分民主黨核心選民的不滿。在克林頓政府任職期間，戴利在推動國會批准《北美自由貿易協定》方面發揮了重要作用，這導致作為民主黨傳統票倉的勞工組織對其出任白宮辦公廳主任頗有微詞。而一些民主黨自由派人士則不滿斯珀林的政治妥協傾向，反對其擔任國家經濟委員會主任。(記者杜靜　王豐豐)