美國地方政府負債達兩萬億美元 百餘城市或破産

　　加州賣房填補缺口

　　稅收銳減，支出卻未能相應下降，今年的預算缺口達到190億美元

　　將於明年1月3日就職的美國加利福尼亞州候任州長布朗近日表示，為了減少州政府開支，加州準備將派往國會游説的代表人數由6人減少到2人。即將離任的州長施瓦辛格則在近日呼籲州高等法院，允許州政府出售包括該法院在內的部分建築物，以籌集12億美元資金，幫助縮小190億美元的預算缺口，否則加州預算危機將更為嚴峻。

　　此間媒體評論説，加州今後只派出兩名游説代表，與加州人口第一大州的地位極不相符。此外，素有“全球第八大經濟體”之稱的加州，如今卻到了靠變賣州政府房産過活的境地，可見其財政狀況的惡化程度。國際金融危機爆發後，加州稅收銳減，政府支出卻沒有相應下降，産生了鉅額赤字，去年7月1日加州就進入了財政緊急狀態。

　　百餘城市瀕臨破産

　　有可能成為房地産泡沫破滅之後，美國經濟面臨的又一個嚴峻問題

　　其實，在美國遭遇財政危機的不僅是加州。華爾街著名分析師梅雷迪斯惠特尼日前預測，2011年有可能成為100多座美國城市的“破産年”。她説，美國地方政府的負債總規模高達兩萬億美元，明年會接二連三地發生地方市政府債券違約事件，不僅違約金額會高達上千億美元，而且規模近３萬億美元的美國市政債券市場也將受到衝擊。

　　惠特尼曾因準確預測花旗銀行破産以及華爾街將要爆發大規模危機而名聲大噪，她的最新警告引發了投資者對美國債券市場的極大憂慮。

　　美國各級政府的主要收入除了稅收，便是債券。債券違約勢必重挫美國地方政府信譽，導致新的債券無人問津，政府收入會變得更為可憐。惠特尼警告説，地方債務危機有可能成為房地産泡沫破滅之後，美國經濟的又一個嚴峻問題。

　　美國地方政府的財政狀況之所以惡化到瀕臨破産的程度，主要原因在於前兩年的經濟衰退使地方稅收急劇減少，但社會保障等方面的支出大為增加，一些政府本來就入不敷出，經過此輪打擊更是債臺高築。除了加州外，紐約州的財政狀況也極為嚴峻。

　　為了填補收支缺口，美國地方政府各出奇招，諸如提高房産稅、增加公立大學學費、部分關閉公立圖書館等，有的州甚至打起了彩票的主意，指望彩票收入能為緩解財政危機出一把力。在佐治亞州，民眾購買彩票可免費下載音樂，或參加抽獎。由於汽車業的萎靡，“汽車城”底特律近年來一片蕭條，政府已經在減少街頭照明、道路維護和衞生清潔等公共服務，甚至開始削減警力，似乎除了增加收費、削減支出外別無妙計，這讓人們普遍對美國地方政府的償債能力感到悲觀。

　　聯邦財政瘡痍周身

　　穆迪表示，將考慮是否在未來12至18個月內下調美國主權信用評級

　　除了地方政府深陷財政危機外，美國聯邦政府財政也是瘡痍周身。美國國會12月通過了奧巴馬政府的減稅計劃，今後兩年將繼續對包括富人在內的全民實行減稅，國際著名評級機構穆迪估計此舉將使美國財政收入減少7000億至9000億美元，美國政府的財政赤字和債務水平有可能繼續大幅上升。穆迪已經表示，將根據美國政府的赤字和債務水平演變情況，考慮是否在未來12至18個月內下調美國的主權信用評級。由於對奧巴馬政府控制赤字的能力缺乏信心，投資者在今年最後一個月紛紛拋售美國國債，其規模達到了雷曼兄弟公司倒閉以來之最。

　　有經濟學家指出，歐洲債務危機受到了舉世關注，但美國的債務危機其實更嚴重，只是還沒有大規模爆發而已。如果美國聯邦、州和地方政府不儘快填補赤字漏洞、解決債務問題，美國經濟的復蘇進程勢必受到影響，難保不會二次探底。然而，高築的債臺嚴重限制了美國政府選擇財政政策的能力，使得貨幣政策成為推動經濟復蘇的唯一手段。華爾街人士擔心，美聯儲決定開動印鈔機，大肆購買美國國債，以便為市場注入流動性、促使美國經濟復蘇，但結果很可能導致流動性氾濫，最終帶給市場的將是新一輪動蕩。

　　（本報洛杉磯12月30日電）