坎昆會議:俄羅斯要求延續未使用的“排放權”

　　當地時間2日，存續告急的《京都議定書》收到了更多延續希望。當天，俄羅斯談判官員表示，希望可以在《京都議定書》第二承諾期繼續使用該國在第一承諾期尚未用完的“排放權”。

　　這至少意味著，跟日本同屬“傘形集團”的俄羅斯沒有打算廢除《京都議定書》。

　　正在舉行的聯合國坎昆氣候大會上，日本明確表示，堅決反對延續《京都議定書》。無論為數眾多的發展中國家如何堅決反對，日本的談判官員始終沒有改口。

　　具有法律約束力的《京都議定書》對附件一也就是30多個工業化發達國家2008年到2012年第一承諾期的減排目標，作出了具體規定。

　　但對於2012年以後、直到2020年第二承諾期發達國家如何減排的問題，各國一直未能達成具有法律效力的協議。按照“巴厘路線圖”的要求，2020年發達國家的溫室氣體排放應比1990年削減25%到40%。一些發展中國家要求發達國家的削減幅度，應遠遠超過該水平；但發達國家迄今承諾的平均水平只有16%。

　　根據《京都議定書》作出的承諾，在第一承諾期俄羅斯可以將其溫室氣體排放保持在1990年的水平。但1991年蘇聯解體後，俄羅斯經濟全面衰退下滑，溫室氣體排放也大為削減；2008年爆發的國際金融危機，再次打擊了俄羅斯經濟，導致該國2009年的二氧化碳排放量比2008年下降了8.4%。

　　俄羅斯由此也獲得了大量沒有使用的“排放權”。根據《京都議定書》的規定，它可以向其他國家出售這些“排放權”。

　　2日，一位發展中國家的談判官員介紹説，俄羅斯希望延續“排放權”的主張，遭到了歐盟的反對。各方還會就此進行磋商、協調。

　　坎昆會議期間，歐盟已表示，支持在雙軌制的基礎上達成全面、平衡的一攬子成果。所謂的雙軌，主要是指《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》及其分別所屬的兩個工作組。

　　歐盟之外的其他一些發達國家的態度也有所緩和，表示願意考慮接受《京都議定書》第二承諾期的減排目標。

　　在日本反對延續《京都議定書》的問題上，美國表示，自己早已退出《京都議定書》，所以不便評論。(記者 趙建華)