金邊重大踩踏死傷事件值得反思

　　新華網金邊１１月２４日電（記者張瑞玲　朱麗　雷柏松）位於中南半島的柬埔寨風光優美，自然條件優越，是個幾乎很少發生嚴重天災的國家。但１１月２２日深夜，在首都金邊發生的重大踩踏事件卻成為一場巨大人禍。

　　截至當地時間２４日下午１時，死難者人數已上升到４５６人，另有７００多人受傷。事件暴露出的問題值得反思，教訓值得吸取。

　　快樂島成人間地獄

　　當天是柬埔寨一年一度送水節的最後一天。每逢這一為期３天的節日，都有上百萬人從全國各地蜂擁至首都，觀看在王宮前洞裏薩河上舉行的盛大龍舟比賽。因今年送水節的龍舟賽規模超過往年，觀看的人也多於往年。金邊的大街小巷，尤其是靠近洞裏薩河的東部城區處處人滿為患。官方估計，從外地湧來的人數接近３００萬。

　　近兩年才開發興建的鑽石島因其集休閒、娛樂、美食于一體成為民眾必去之處。當地時間２２日晚約１０時左右，當大批民眾即將盡興而歸時，慘劇發生了。連接市內的鑽石橋身因大量人群突然集聚而出現搖晃，人群因恐慌開始推擠，導致嚴重踩踏事件。１００多人當場喪生，傷者數百。快樂島頓時成為人間煉獄。

　　事發後，因道路嚴重堵塞，救護車輛和人員無法及時趕到現場，數百名傷者因得不到及時救治而死亡。

　　慘痛教訓值得吸取

　　防範措施不足是這場災難的慘痛教訓，值得吸取和銘記。

　　首先，政府有關部門對前來鑽石島遊玩的人數估計不足，沒有對人流進行疏導，更沒有在鑽石橋上採取限流措施。在大多數人選擇離市區較近的鑽石橋時，有關部門沒有採取應對舉措。據一位政府官員估計，事發前，橋面寬６－７米的鑽石橋上每平方米容納的人數可能達到了２０到２５人。

　　問題之二是外來民眾防範意識淡薄。死傷者中鮮有外國人，城裏人比鄉下人少。這説明絕大多數柬農村民眾安全防範意識淡薄。許多死難者都是從數百公里之外的偏僻小鄉村趕來的，哪人多往哪去。

　　問題之三是責任不清。柬一些主要媒體認為，現在最大的問題是找不到責任方，各方都在互相推諉。

　　柬新聞大臣兼政府發言人喬卡納裏２３日説，鑽石島包括連接該島的橋梁都屬私企的範圍，該島“保安應該監管大橋和維護島內安全”。但該島項目負責人則説，治安管制是政府的事，“我們只管建橋，無需對公眾治安負責”。

　　一位不願透露姓名的政府官員説，對送水節這種重大慶祝活動，市政府應事先制定好人員疏散預案，設計好救火通道，安排好隨時待命的救護車輛和醫療隊伍。他提醒“金邊市政府、警方和醫療人員從中吸取教訓”。