國際觀察：黨爭制約奧巴馬的“核”願望

　　新華社華盛頓１１月２２日電（記者易愛軍　冉維）近日，美俄新的核裁軍條約能否如美國總統奧巴馬所願在年內簽署，成為美俄關係的一大懸案。出於種種考慮，奧巴馬強調該條約對美國國家安全至關重要。但分析人士認為，中期選舉後，美國政壇黨爭氣氛驟然加劇，有共和黨在參院“作梗”，新條約難以快速獲批，奧巴馬處境尷尬。

　　條約擱淺參院

　　今年４月，奧巴馬和俄羅斯總統梅德韋傑夫在捷克首都布拉格正式簽署新的《削減和限制進攻性戰略武器條約》。

　　條約規定，７年內兩國戰略核運載工具數量將削減到７００件以下，各自可部署的核彈頭將減至１５５０枚，削減幅度近三分之一；兩國進攻性戰略武器只能在本國部署。其導言還聲明，這項新條約為“分步驟削減和限制核武器提供了新動力”，是今後進一步核裁軍的基礎。

　　奧巴馬政府把新條約視為其外交成果之一，是美俄關係的“基石”。奧巴馬及其政府高官宣稱，條約的核查機制使美國能夠跟蹤俄羅斯核武庫情況。美國軍方，甚至一些共和黨人也都表態支持新條約。

　　然而，條約卻在參議院擱淺。半年已過，條約僅獲得參議院外交關係委員會批准。一些共和黨參議員不僅要求重新審核條約內容，而且要求政府提供談判記錄，以便明確條約是否會限制美國導彈防禦系統的能力。

　　對此，奧巴馬２０日在每週例行講話中打破以國內問題為主題的慣例，只談美俄新裁軍條約。

　　他説，過去６個月來，參院已就該條約舉行了１８次聽證會，有關人員回答了近千個問題，條約不會限制美國導彈防禦系統能力，而且政府已承諾今後１０年撥款至少８５０億美元用於維護和更新美國核武庫。奧巴馬還表示，由於條約遲遲不能獲批，美國已１１個月不能向俄羅斯派出核查人員，不利於了解俄羅斯的核武庫情況。

　　奧巴馬本月１４日向梅德韋傑夫承諾説，推動條約年內在參院過關是其政府“優先考慮的頭等大事”。由於得不到參院的積極回應，奧巴馬萬般無奈之下轉而借助外力給參院施壓。他借參加裏斯本北約系列峰會之機，尋求盟國領導人的支持，以求對參院共和黨人形成輿論壓力，使條約儘快獲得通過。