[視頻]印度總理誓懲電信醜聞責任人

　　中國網絡電視臺綜合消息：這是一起被稱為印度“史上最大”的政府腐敗醜聞，它涉及該國5億手機用戶，讓印度政府損失390億美元；它起始於印度信息技術和通信部（簡稱通信部），不僅逼得通信部長引咎辭職，更掀起了印度全國輿論一場聲勢浩大的反腐敗浪潮；這次腐敗案，不僅讓以清廉著稱的辛格政府顏面掃地，更推動印度最高法院出面，嚴厲指責行政首腦，成為印度民主法治史上的“破天荒之舉”。綜合新華社電

　　印度最大腐敗案涉及390億美元

　　[醜聞曝光]

　　印度最大腐敗案涉及390億美元

　　印度通信部前部長拉賈最近處在印度輿論的風口浪尖。從2007年開始擔任印度通信部長的他，幾乎每天都出現在印度各大媒體的要聞報道中，與他名字緊緊相連的還有兩個字──醜聞。

　　印度大約有5億手機用戶，是世界上增長最快的移動電信市場。印度媒體近日披露稱，2008年，拉賈掌管的通信部以低於市場的價格違法發放2G手機運營牌照，以使部分通信運營商受益。而印度聯邦審計總署16日提交印度國會的一份報告也對此予以了證實。

　　這份長達96頁的報告指出，在拉賈擔任通信部長期間，2G手機運營牌照的出售是以“武斷的、不公正的和不公平的”方式進行的。這些牌照的價格“低得難以置信”，而更為關鍵的是，2008年發放的122個牌照中，有85個都被不符合資格的企業獲得。

　　印度審計總署副署長古普塔在報告提交議會後説：“這造成了不可否認的損失。”據估計，印度政府由此遭受的損失高達1.77萬億盧比（約合390億美元）。印度反對黨官員稱，這堪稱是印度“史上最大”的腐敗醜聞。

　　14日，在審計總署的報告公佈前，拉賈本人已經迫於壓力辭去了通信部長的職務。不過他堅持否認自己有任何不當行為。

　　拉賈稱，他之所以辭職，只是希望“避免讓政府感到尷尬”和平息反對黨的不滿，以便讓議會能正常運作。

　　[輿論質疑]

　　早在2007年就有人質疑通信部長

　　隨著這一醜聞越來越多的細節被媒體披露，人們也開始對其中的一些環節産生更多質疑。印度媒體報道稱，事實上，早在2007年拉賈出任通信部長之初，就有人發現了問題，當時反對黨派就曾呼籲將有腐敗嫌疑的拉賈解職。

　　在拉賈執掌通信部期間，印度總理辛格本人也曾親自建議用拍賣競標的方式來發放牌照，但是通信部並未接受這一建議。印度財政部、司法部等部門針對這一問題提出的意見也都被無視。

　　2008年11月，時任司法部長的斯瓦米致信總理辛格，要求辛格批准就2G手機運營牌照一事對拉賈提出起訴，但這一請求猶如石沉大海。此後，斯瓦米又4度致信辛格，但是只獲得過總理辦公室的一次回復和拉賈本人的一次回復，這些回復也只解釋了斯瓦米的要求為什麼會被拒絕。

　　在此期間，通信部還反復收到了來自議員和其他人士的質疑，這些質疑都是關於牌照的發放過程及其價格。許多議員表示，他們曾就此問題致信總理辛格，但是根本沒有獲得任何回應。直到2009年10月21日，印度政府反腐機構中央調查局才正式對拉賈展開腐敗調查。有媒體指出，辛格政府之所以不敢嚴查拉賈及其涉腐指控，是因為拉賈所在的政黨是國大黨得以維持執政地位的有力盟友。如果得罪該黨，可能危及執政聯盟的穩定。

　　高院指責VS總理回應

　　高院指責

　　“為何11個月後才有所行動”

　　因為對高官腐敗指控反應遲緩，執政黨和辛格遭到廣泛批評。《印度快報》16日批評説，醜聞“令整個政府蒙羞”。輿論的窮追猛打，最終推動了印度另一最高權威──最高法院的“出山”。

　　16日，印度最高法院開始就電信醜聞案舉行聽證會。這一印度最高司法權威直接將批評的矛頭指向了總理辛格。最高法院要求印度政府解釋：為什麼在總理辛格收到司法部的起訴要求後足足過了11個月才有所行動，“這些不作為和沉默令我們感到擔憂。”

　　18日，印度最高法院再度要求辛格作出書面解釋，“這是極其嚴重的事件，我們必須了解有哪些情況被隱瞞。”

　　“印度最高法院對國家行政首腦的這一指責尖銳且罕見……這在印度民主史上尚屬首次。”有媒體如此評論説。

　　印度人民黨高級官員阿德瓦尼也説：“在自由印度的歷史上，這是最高法院首次點名批評政府總理。”他還將此案稱為印度史上最大的腐敗案件，“我們很驚奇，為何拉賈至今還沒有鋃鐺入獄。”

　　“誰做了錯事都將受到懲罰”

　　在輿論、反對黨，更為關鍵的是在最高司法權威的重大壓力下，辛格政府被迫進一步作出行動，20日，印度副總檢察長代表總理和政府，逐一回應最高法院的質詢。“這是一個非常罕見的舉措，足可見此次腐敗案的嚴重程度。”英國媒體説。

　　辛格20日也表態説，如果操作過程中確實存在違法行為，相關責任人將受嚴懲。辛格當天就這樁醜聞首次公開表態。他告訴媒體記者：“無論誰做了錯事都將受到懲罰。任何人都不應懷疑這一點。”

　　辛格辦公室20日還向印度最高法院遞交一份證詞，向後者解釋辛格為何沒有應斯瓦米要求，對拉賈採取措施。

　　司法機構也認為，在結束調查前，總理辦公室對拉賈採取措施不合適。

　　儘管辛格政府已經開始作出亡羊補牢的行動，但分析人士指出，辛格作為“最廉潔的政治人物之一”的美譽已經大受損害。目前看來，執政聯盟能夠挺過這次大醜聞，但接下來還能否挺過大選，挺過選票背後的民意考驗？這讓所有的執政聯盟議員們都憂心忡忡。

　　“這些錢可以修多少學校和醫院啊……全印度人民都在看著”

　　最高法院動用其最高司法權威向行政機構施壓，其背景也有印度並不樂觀的廉政狀況。“透明國際”去年公佈的全球清廉指數排名中，印度位列180個國家中的第84位。而另一項調查顯示，生活在貧困線以下的印度人為獲得基本的公共服務，每年要支出1.95億美元用於行賄。

　　在這樣的背景下，手機運營許可醜聞的調查被視為對印度反腐運動至關重要。“2G醜聞令人驚異之處在於，拉賈膽大妄為到無視一切相關部門的警告，如果這都可以不受懲罰，那還有什麼是該受懲罰的？”印度知名經濟評論家塔庫爾塔説。

　　塔庫爾塔和2個民間志願組織已向最高法院提出申訴，要求最高法院任命特別調查組，或直接監督對此次醜聞的調查。塔庫爾塔説，這一醜聞涉及的金額十分巨大，甚至超過了印度2007-2008年度的國防預算。“想一想這些錢可以修建多少印度急需的學校和醫療設施啊……全印度人民在看著。”

　　塔庫爾塔表示，印度在全球清廉指數中排名之所以會下降，就是因為像拉賈這樣的有權有勢的腐敗政客或官僚即便是被逮住也不會進監獄。

　　而印度反對黨正要求議會成立一個調查委員會，對包括電信腐敗案在內的一系列涉及執政黨的腐敗指控展開調查。

（編輯：石光輝 霍筠霞）