北約開峰會 邀俄羅斯“入夥”共建歐洲反導(圖)

北約峰會新聞中心

19日，美國總統奧巴馬抵達裏斯本出席北約峰會和歐美峰會

　　北大西洋公約組織成員國首腦會議19日在裏斯本開幕。按照計劃，北約打算整合各國導彈防禦系統，建立一個覆蓋整個歐洲的反導體系

　　俄擬公佈合作設想

　　俄羅斯總統外交政策助理謝爾蓋普裏霍季科19日説，總統德米特裏梅德韋傑夫將公佈歐洲導彈防禦合作的具體設想。

　　梅德韋傑夫本週抵達葡萄牙裏斯本，定於20日出席俄羅斯與北大西洋公約組織首腦會議。這將是2008年俄羅斯與格魯吉亞爆發戰爭以來，俄羅斯和北約之間的最高級別會議。按照普裏霍季科的説法，梅德韋傑夫將發表講話，提出俄羅斯今後幾年與北約發展歐洲反導合作的建議。

　　“雙方有機會消除分歧，創造共同的安全空間，”他説，雙方今後幾年內將作出一系列決定，對長期合作産生重要影響。

　　普裏霍季科説，北約表達了與俄羅斯展開反導合作的意願，俄羅斯希望北約將這一意願落實到文字。不過，他補充道，俄羅斯並不對裏斯本會議抱過多期望，不會提出不切實際的要求。

　　北約成員國首腦會議19日在裏斯本開幕，將就是否建立覆蓋歐洲的反導系統作出決定。一些分析師説，美國決定在東歐部署反導系統，招致俄羅斯強烈不滿。北約希望借助邀請俄羅斯加入歐洲反導系統，打消俄羅斯的疑慮。

　　反導不明言針對伊朗

　　北大西洋公約組織成員國官員18日説，北約領導人不打算在歐洲反導計劃中明確將伊朗作為目標。

　　北約領導人定於19日和20日在葡萄牙首都裏斯本召開峰會。法新社援引多名外交官的話報道，會議開始前，成員國圍繞是否在會議將發表的公開文件中明言伊朗為威脅展開激烈爭論。法國總統府一名拒絕公開身份的官員説：“我們不會在通過的文件中寫明新威脅來源。”這名官員沒有説明不點名的原因。法新社分析，這樣做可能是為了爭取土耳其的支持。美國一名高級官員説：“某些國家對於他們的鄰國遭點名感到不快。”土耳其與伊朗的關係近年來升溫。土耳其總統阿卜杜拉居爾本月早些時候説，將伊朗列為威脅是“錯誤”做法，將“不會發生”。一名北約官員18日説，北約內部當天仍在討論，是否在一份秘密評估報告中，將伊朗置於威脅來源地名單。北約秘書長拉斯穆森15日説，“超過30個國家已經或渴望獲得射程覆蓋歐洲—大西洋地區導彈的技術”，北約“沒有理由”指名道姓。北約認為伊朗發展彈道導彈，形成安全威脅。按照計劃，北約打算整合各國導彈防禦系統，建立一個覆蓋整個歐洲的反導體系。 據新華社

　　馬上評

　　60年的北約，今後使命何在？

　　北約裏斯本峰會在即，預期將討論北約戰略新概念、阿富汗戰爭、導彈防禦計劃和北約改革……無一不是棘手難題。

　　分析人士認為，這些難題，均攸關北約今後10年的行動方向。歸根結底，北約面臨的首要難題是：自身資源有限，今後究竟為何種使命而存在？

　　對此，北約內部意見不一。以美國為首的部分國家謀求繼續跨區域執行任務，同時應對恐怖主義和網絡攻擊等非傳統威脅；法德等國主張與俄羅斯合作，與聯合國等機構加強磋商，以保障歐洲安全，同時力行改革以使北約精簡高效；來自東歐地區的北約新成員國則把“復興的俄羅斯”視為潛在威脅，要求繼續根據《大西洋公約》第五款“針對一國之武裝攻擊即為對全體成員國之攻擊”實施集體防禦。北約決策機制的基礎是全體一致同意。華盛頓智庫布魯金斯學會高級研究員皮弗告訴記者，眾口難調之下，北約峰會可能會折中通過戰略新概念。

　　北約還面臨美國如何處理自身與北約關係的難題。作為北約的龍頭老大，美國在歐洲盟國縮減防務支出同時，著力提升軍事力量，上世紀八九十年代尤為顯著。“911”事件後，美國先後在阿富汗和伊拉克發動戰爭。戰爭之初，美國雖與少數盟國合作，但主要靠自己單打獨鬥。多位分析人士指出，冷戰結束以來，美國對北約的興趣下降。當前，阿富汗戰爭是北約最現實的難題。這是迄今北約在區域外實施的規模最大、歷時最久的軍事作戰任務，來自48個國家的大約15萬部隊捲入其中。北約如何擺脫阿富汗戰爭泥潭仍屬未知數，而各盟國民眾支持率早已一路下滑。北約創立已逾60年，如何找準定位，明確重點，決定著其未來10年在這個變化紛繁的世界的位置。據新華社