薩科齊改組內閣備戰大選 總理辭職幾小時後再獲任命

　　法國內閣換血 菲永續聘總理

    中國青年報記者 陳小茹

    法國政府總理菲永13日晚遞交內閣辭呈後僅幾個小時，即被總統尼古拉薩科齊重新任命為法國政府總理，並負責組建新一屆新政府。

13日，法國總統薩科齊在愛麗舍宮外與菲永短暫“告別”。

    當地時間14日上午，薩科齊宣佈再度任命菲永為法國總理，負責組建新一屆政府。新內閣名單預計將於法國當地時間14日晚些時候或15日對外公佈。在新內閣組成前，菲永及其原內閣成員將繼續暫司原職。

    這是法蘭西第五共和國歷史上首次出現總理在週末辭職並隨即再獲任命。

    法國分析人士認為，薩科齊此時改組內閣，旨在應對支持率下滑，併為18個月後的2012年法國總統選舉佈局。

　　總辭職是為了大改組

    菲永于2007年5月第一次被薩科齊任命為法國政府總理，是法蘭西第五共和國歷史上內閣持續時間最長的總理之一。他在當年6月舉行的國民議會選舉後曾向薩科齊提交政府辭呈，但隨後再次被任命為總理，受命組建新一屆政府。

    為了幫助薩科齊啟動內閣重組，菲永13日晚“程序性”地向總統遞交了辭呈，宣佈內閣總辭職。幾個小時後，他幾乎是無懸念地又被任命為新一屆總理。

    按法新社的説法，內閣集體辭職是傳統形式，旨在使總統在無需逐一革除現有內閣成員職務的情況下挑選閣員重組內閣。

    14日再獲留任後，菲永在一份簡短聲明中稱，他已準備好帶領新內閣進入法國的另一個新時代。

    菲永説：“在法國經過3年半的艱難改革後，我將帶領新政府推動經濟復蘇，創造更多就業崗位，並推進法國團結及法國人民的安全保障。”

　　薩科齊“賭不起頂層大換班”

    56歲的菲永曾歷任法國勞動部長、高等教育和科研部長，以勇於改革和善於與社會各界對話著稱。

    在法國人眼中，菲永性格內斂，與薩科齊的張揚性格形成鮮明對比。他被認為是一位知道什麼時候表達忠誠、什麼時候“吹響號角”，深得執政的人民運動聯盟內部中右翼陣營信任的總理。13日晚菲永宣佈辭職後，法國媒體廣泛呼籲薩科齊留任菲永，以避免因內閣改組而引發政治震動。

    此前，曾有消息稱薩科齊很可能任命生態、能源、可持續發展和海洋部部長讓路易博洛為新內閣總理，取代菲永的位置。但菲永在人民運動聯盟內獲得絕大多數的支持，其支持率甚至遠高於薩科齊本人，而且他本人也多次表態有意留任。法國媒體普遍認為，這也是菲永13日在遞交辭呈前曾兩次與薩科齊舉行會談的原因所在。

    對於菲永再次獲得任命，法新社報道稱，薩科齊“賭不起頂層大換班”，改組將以“謹慎”的方式推進，內閣成員不太可能發生重大變化。菲永再獲任命就是最好的信號。

　　新外長是女性 原總理管國防

    除菲永留任總理外，原內閣中包括經濟、教育、內政多名部長據信也將繼續留任。

    據法國總理辦公室的一名官員稱，原經濟、財政與就業部長克裏斯蒂娜拉加德可能出任外交部長，著手處理與二十國集團(G20)相關事宜。

    隨著本月12日G20峰會在韓國首爾落幕，法國已成為G20新任輪值主席國。2011年11月，G20領導人峰會將在法國戛納舉行。屆時，現任外交部長貝爾納庫什內很可能無緣參會。實際上，庫什內預計不會出現在新內閣成員名單中。

    如果拉加德成為新一任外交部長，她留下的空缺將由原預算部長弗朗索瓦巴魯安填補。

    1995年至1997年希拉克總統執政期間曾擔任總理的阿蘭朱佩，14日再次表態，希望出任新內閣的國防部長。

    與薩科齊關係密切的人士此前曾透露説，薩科齊可能讓阿蘭朱佩執掌國防部。

    朱佩現任波爾多市長，自認為與薩科齊是“多年朋友”，願意加入薩科齊政府。他已表示有信心幹好兩份工作。

    法國政治觀察家指出，薩科齊總統將進一步縮小內閣成員規模，預計新內閣成員可能從原先的37名減少到26名，而絕大多數部門仍將由薩科齊所在的中右翼政黨人民運動聯盟把持，以保證在2012年總統選舉中繼續獲得保守派的支持。

　　為下屆總統大選佈局

    法國政府的內閣人事大調整早在意料之中。薩科齊今年3月就曾對外透露，將在成功實施退休制度改革後對政府進行重組。此後，法國輿論對於改組時間和下一屆政府班子構成猜測不斷。

    但今年夏天以來，飽受爭議的退休制度改革令薩科齊政府焦頭爛額。

    為了應對人口老齡化和龐大的財政赤字，薩科齊政府不得不推動退休制度改革，特別是將法定退休年齡從60歲上調至62歲，將可領取全額養老金的退休年齡從65歲提高至67歲。但這遭到法國民眾的強烈反對，引發了持續不斷的全國性大罷工。

    上周，退休制度改革法案經議會投票通過、憲法委員會認定、總統批准後最終成為正式法律施行。而薩科齊為此付出的代價是，支持率跌至30%%以下，成為50多年來民眾支持率最低的法國總統。

    政治分析人士表示，持續下滑的民意支持率表明，薩科齊想借退休制度改革來推動政府改革的希望已落空。

    10日，退休制度改革法案最終成為正式法律，內閣改組隨即進入實際操作。

    儘管薩科齊目前仍未表態是否尋求總統連任，但不論為自己還是為了人民運動聯盟，他都迫切需要通過改組內閣來重拾選民支持。對於薩科齊來説，剩下的時間畢竟只有18個月了，為了贏得下屆總統大選，強化政府功能、提高政府執行力，已迫在眉睫。（據《中國青年報》）

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    但反對黨則認為，薩科齊改組內閣是“換湯不換藥”，“這是薩氏肥皂劇的第125集，我們期待第126集。”綠黨領袖西西裏杜弗洛特表示。“無論怎麼變，他還是薩科齊。”

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    （編輯：唐亮）